ANDRES recolectara basura inorganica

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Por: Neftali Hernandez Pereira

La Asamblea Legislativa aprobó con 56 votos a favor y 1 en contra la reforma a la Ley Especial de Recolección, Aprovechamiento y Disposición Final de Residuos, mediante la cual la Autoridad Nacional de Residuos Sólidos (ANDRES) podrá establecer precios públicos por servicios y productos que ofrezca, incluyendo la recolección de desechos especiales y voluminosos como electrodomésticos, llantas y colchones. La modificación incorpora facultades al artículo 27 y añade fuentes de financiamiento al artículo 39, además de reformar disposiciones sobre el uso del Fondo de Residuos y los requisitos para integrar el Tribunal Sancionador.

Hoy, en la Comisión de Infraestructura y Desarrollo Territorial, emitimos dictamen favorable para reformar la Ley Especial de Recolección, Aprovechamiento y Disposición Final de Residuos. ♻️🇸🇻

Alexander Francisco Gil Arévalo, director general de ANDRÉS, nos presentó los detalles… pic.twitter.com/8XHPg1rIXK
— Salvador Chacón (@SalvadorChacon_) October 28, 2025

Modificaciones al artículo 27 amplían facultades del Director General

La reforma sustituye el numeral 30 del artículo 27 para establecer que el Director General podrá “Aprobar los precios públicos por servicios y productos que ofrezca a través de un acuerdo institucional, previa autorización del Ministerio de Hacienda”. La enmienda incorpora un numeral 31 que señala “Las demás que le establezca la presente Ley y sus reglamentos”. Con esta modificación, ANDRES tendrá capacidad legal para definir un pliego tarifario destinado a la comercialización de residuos recolectados y la prestación de servicios especializados.

@recolectoressv Si tenés aparatos que ya no usás, este viernes es el momento de traerlos al día RAEE en ANDRES. Nosotros los recibimos, vos ayudás al planeta. #Reciclaje #DíaRAEE #ANDRES #BasuraElectrónica ♬ original sound – recolectoressv

La diputada Elisa Rosales detalló algunos de los objetivos de las reformas a la Ley Especial de Recolección, Aprovechamiento y Disposición Final de Residuos, las cuales otorgarán herramientas legales a ANDRES para establecer tarifas en la recolección de desechos especiales.

Vía:… pic.twitter.com/6M1al7iZnC
— Telenoticias Megavisión (@TelenoticiasGMV) October 29, 2025

El artículo 27 original establece 29 facultades del Director General, entre ellas “Aplicar la presente Ley, sus reglamentos y demás instrumentos normativos en el ámbito de sus atribuciones”, “Tramitar la obtención de recursos financieros adicionales a la transferencia procedente del Presupuesto General del Estado” y “Recibir y administrar recursos provenientes de las fuentes citadas en el literal anterior y canalizarlos hacia la ejecución de las funciones establecidas en la presente Ley”. Otras atribuciones incluyen “Promover y participar en representación de la Autoridad en sociedades de economía mixta”, “Contratar gestores de residuos” y “Garantizar la ejecución del servicio de recolección, aprovechamiento y disposición final sanitaria y ambientalmente segura de los residuos”.

Nueva fuente de ingresos para sostenibilidad financiera institucional

La reforma incorpora un literal j en el artículo 39, añadiendo como fuente de financiamiento “Los recursos provenientes del pago de la prestación de sus servicios y productos”. Esta disposición complementa las fuentes existentes que incluyen transferencias del Presupuesto General del Estado, recursos de cooperación internacional, donaciones y el cobro por autorizaciones ambientales. El

7 Ley Especial De Recoleccion Aprovechamiento Y Disposicion Final De Residuos

Ampliación de facultades del Fondo de Residuos

El artículo 3 de la reforma modifica el literal a del artículo 46, estableciendo que el Fondo de Residuos podrá ser utilizado para “Cumplir con las obligaciones y demás compromisos financieros provenientes de asocios, contratos y otras figuras legales que sean requeridas para cumplir por sí o por medio de terceros con las actividades de gestión, funcionamiento, logística, recolección, aprovechamiento y disposición final de residuos”.

Director de ANDRES pide en @AsambleaSV les autoricen fijar un pliego tarifario que sea público para prestar servicios a la ciudadanía de recolección, disposición, tratamiento, venta y comercialización de residuos voluminosos, entre ellos, llantas, electrodomésticos y colchones. pic.twitter.com/7CSBVMl8a2
— Eugenia Velásquez (@EugeniaVelsquez) October 28, 2025

La enmienda añade que “previo visto bueno del Ministerio de Hacienda, el fondo podrá ser usado para pignorar, garantizar obligaciones, pagar hipotecas y préstamos, emitir y colocar bonos de toda clase en el mercado nacional y extranjero, y titularizar activos”.

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Requisitos profesionales para miembros del Tribunal Sancionador

La reforma sustituye el artículo 66 para establecer requisitos específicos según el cargo. Los miembros del Tribunal Sancionador deberán ser salvadoreños, mayores de 30 años, sin antecedentes penales, con “reconocida honorabilidad y probidad” y hallarse “libre de reclamaciones de toda clase, en caso de haber sido contratista o consultor de adquisiciones o contrataciones ejecutadas con fondos públicos”. El presidente y su suplente deberán “cumplir con el requisito de ser Abogado de la República”, mientras que el primero y segundo vocal, junto a sus suplentes, “deberán ser profesionales con título universitario”.

El dictamen legislativo indica que esta modificación “garantiza que los miembros del Tribunal Sancionador cumplan con el perfil profesional requerido, lo que asegura un proceso sancionatorio competente y transparente, fortaleciendo el cumplimiento de la Ley, y por ende, la salud y seguridad ambiental de la población”. La reforma también sustituye el artículo 67 para establecer que “Los miembros propietarios y suplentes del Tribunal Sancionador serán nombrados por el Presidente de la República”.

Marco legal y objeto de la normativa

La Ley Especial de Recolección, Aprovechamiento y Disposición Final de Residuos fue aprobada mediante Decreto Legislativo número 186 del 20 de diciembre de 2024, publicado en el Diario Oficial número 244, Tomo número 445. El artículo 1 establece que su objeto es “regular de manera integral la gestión, recolección, traslado, aprovechamiento y disposición final de los residuos a nivel nacional, garantizando que estas actividades se realicen de forma sanitaria y ambientalmente segura”. La finalidad declarada es “proteger la salud de las personas, preservar el medio ambiente y fomentar un modelo de economía circular”.

Diario Oficial 20 12 2024

Obligaciones de colaboración y responsabilidad

El artículo 4 de la ley establece que “Las Instituciones Estatales, Concejos Municipales, personas naturales y jurídicas, están obligadas a colaborar con la Autoridad en el ejercicio de las presentes competencias”. La norma advierte que quienes incumplan “incurrirán en responsabilidad por los daños al ornato, salud y medio ambiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar de conformidad con la Ley”.

El artículo 5 señala que “Toda persona natural o jurídica, incluyendo las instituciones de gobierno, es responsable de los residuos que directamente genera, asumiendo los costos de su gestión integral, su manejo adecuado, la contaminación que pueda provocar en el medio ambiente y la reparación del daño que produzca”.

Principios rectores del sistema de gestión

El artículo 6 enumera los principios rectores de la gestión integral. El principio de acceso a la información establece que “Toda persona natural o jurídica, tiene derecho al acceso a la información que soliciten y que dispongan las autoridades públicas sobre la gestión de residuos, especialmente aquella que se refiere a las actividades que podrían presentar un riesgo ambiental”. El principio de corresponsabilidad señala que “La gestión integral de residuos es responsabilidad social, pública y privada, por lo que requiere la participación conjunta, coordinada y diferenciada de todos sus actores de acuerdo a sus respectivas responsabilidades”.

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ANDRES, la institución rectora en el manejo integral de la basura, junto a Los Recolectores, han iniciado operaciones en San Salvador Este. 🚛🇸🇻 📍Comenzamos en Soyapango, Ilopango, San Martín y Tonacatepeque… ¡y pronto estaremos en todo el país! 😉
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El principio de desarrollo sustentable indica que “La gestión integral de residuos debe promover el desarrollo sustentable y sostenible, de manera que se incluyan estrategias para el fortalecimiento de la economía, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de las personas, sin dejar de lado la prevención de la contaminación y los impactos negativos ambientales asociados”. El principio de jerarquía establece que “deberá prevalecer una jerarquía en la que prima la prevención de generación de residuos, luego la preparación para la reutilización, el reciclaje o la valorización total o parcial de los residuos por otros medios que permita la recuperación o aprovechamiento energético del mismo, siendo la Disposición final o la eliminación la última alternativa”.

El principio de responsabilidad extendida del productor establece que “Los fabricantes deben asumir la responsabilidad por sus productos a lo largo de todo el ciclo de vida, incluyendo la fase post-consumo y la disposición final”. El principio de trazabilidad señala que “La gestión integral de residuos deberá establecer el conjunto de procedimientos preestablecidos y autosuficientes que permitan conocer las cantidades, ubicación y trayectoria de un residuo o lote de residuos a lo largo de la cadena de manejo”.

Cobertura operativa y naturaleza institucional

ANDRES opera desde diciembre de 2024 con cobertura en San Salvador Este, La Libertad Costa y La Paz Este. Los artículos 15 y 16 de la ley crearon la institución como “el ente responsable en todo el territorio nacional en materia de gestión integral de residuos y reciclaje”. Sus funciones abarcan “la regulación, dirección, emisión de autorizaciones, monitoreo, evaluación, control, aplicación de sanciones, reglamentos y normativa técnica aplicable”, y además “podrá asumir en sustitución de las municipalidades de forma completa o complementaria la gestión, logística, recolección, aprovechamiento y disposición final de residuos”.

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💪 Día a día en acción Nuestros Recolectores están comprometidos con un país más limpio. 🌍✨ 🚛 Si ves nuestros camiones, sacá tu basura a tiempo y hagamos juntos un San Salvador Este sin basura.
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