Por Alessia Genoves y Carlos Arita
US$912,210 se inforporan al Presupuesto del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (Mineducyt). La nueva modificación presupuestaria tuvo lugar a través de la Asamblea Legislativa, tras la aprobación del Dictamen Favorable No. 229 de la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto, con 57 votos a favor, con el objetivo de fortalecer el rubro a través del Proyecto de Inversión 8911 “Programa de Trayectorias Educativas Completas y su Resiliencia al Cambio Climático, a nivel nacional”.
El Dictamen detalla que los fondos provienen de un Contrato de Préstamo No. 6008/OC-ES suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por $150,000,000 en total. El mismo fue aprobado mediante Decreto Legislativo No. 435 del 21 de octubre de 2025, y de los Convenios de Financiamiento No Reembolsables para Inversión Nos. GRT/GP-21675-ES y 6012/GR-ES, que totalizan $164,000,000 para el desarrollo del programa.
Programa de Trayectorias Educativas Completas y su Resiliencia al Cambio Climático
El Programa de Trayectorias Educativas Completas y su Resiliencia al Cambio Climático tiene como objetivo incrementar la oferta educativa principalmente en los niveles de parvularia y secundaria; mejorar las prácticas directivas y pedagógicas para contribuir a la mejora de la calidad de los aprendizajes; incrementar el acceso a servicios educativos inclusivos para los estudiantes con discapacidad; incrementar la reinserción educativa de personas migrantes retornadas y fortalecer las capacidades de gestión educativa, integrando medidas de mitigación y adaptación frente al cambio climático.
El proyecto busca ampliar la cobertura en educación parvularia y bachillerato, mejorar la calidad educativa y fortalecer la inclusión, especialmente para estudiantes con discapacidad. Además, contempla medidas para facilitar la reintegración de migrantes retornados al sistema educativo y la incorporación de estrategias de adaptación al cambio climático.
El programa es ejecutado por el MINEDUCYT, con excepción del componente de ampliación, rehabilitación y construcción de infraestructura escolar sostenible y resiliente al cambio climático, cuya ejecución corresponde a la Dirección Nacional de Obras Municipales (DOM). Del monto total del préstamo de US$150,000,000, le corresponde al MINEDUCYT ejecutar la cantidad de US$71,600,000, distribuidos en un período de 5 años.
Los $912 mil para Educación
En la relación de propósitos con recursos asignados, la Unidad Presupuestaria 15 “Programa de Mejora de la Calidad y Cobertura Educativa: Nacer, Crecer, Aprender” incorpora la Línea de Trabajo 02 “Programa de Trayectorias Educativas y su Resiliencia al Cambio Climático”, con el propósito de “consolidar trayectorias educativas completas mediante la expansión de la oferta educativa con resiliencia al cambio climático y el acceso a modalidades de educación alternas y servicios educativos inclusivos para estudiantes vulnerables, con discapacidad y personas migrantes retornadas; así como, el fortalecimiento de las prácticas directivas y pedagógicas, contribuyendo a mejorar la calidad de los aprendizajes y fomentar la permanencia escolar”.
La asignación presupuestaria por rubro de agrupación, fuente de financiamiento y destino económico detalla que US$904,704 provienen de Préstamos Externos y US$7,506 de Donaciones, con un total de US$912,210 en gastos de capital, distribuidos en US$612,210 para adquisiciones de bienes y servicios y US$300,000 para inversiones en activos fijos. El cifrado presupuestario correspondiente es 2026-3100-3-15-02-22-3 para Préstamos Externos y 2026-3100-3-15-02-22-5 para Donaciones.
En el listado de proyectos de inversión pública se incorpora el Proyecto con código 8911 “Programa de Trayectorias Educativas Completas y su Resiliencia al Cambio Climático, a nivel nacional – Componentes MINEDUCYT”, con un monto total de $912,210. La fuente de financiamiento se divide en Préstamos Externos por $904,704 y Donaciones por $7,506, con una meta física del 100% a nivel nacional y fecha de finalización en diciembre de 2026. Los recursos provenientes de Préstamos Externos deben ser aplicados a la Fuente de Recursos 8 del BID y los recursos correspondientes a Donaciones deben aplicarse en la Fuente de Recursos 217 Alianza Mundial para la Educación.
El detalle de la distribución de los fondos incluye US$651,500 para el arrendamiento y adecuación de inmuebles para la reubicación de estudiantes; US$73,200 para la contratación de profesionales para la supervisión y monitoreo del proceso formativo, así como el seguimiento a personas capacitadas para la identificación de estudiantes dentro del espectro autista; US$180,004 para la contratación de personal clave para la conformación de la Unidad Gestora del Programa, incluyendo la atención de contingencias; y US$7,506 para las contrataciones de especialistas de seguimiento y apoyo técnico-pedagógico.
Presupuesto de Educación sube a más de $1,6 mil millones
El Presupuesto General de la Nación para el Ramo de Educación, Ciencia y Tecnología en 2026 asciende a US$1,683,354,540, según consta en el Portal de Transparencia Fiscal, actualizado a mayo de 2026. Esta cifra representa un incremento respecto a los US$1,539,441,954 programados en 2025, lo que supone un aumento de US$143,912,586. En 2024, el presupuesto programado fue de US$1,569,743,857, mientras que en 2023 fue de US$1,502,339,974 y en 2022 de US$1,471,727,566.
La evolución del presupuesto desde 2019 muestra un crecimiento sostenido: en 2019 el monto programado fue de US$997,158,780, en 2020 de US$1,039,242,490, en 2021 de US$1,345,546,753. El presupuesto devengado en 2025 alcanzó los US$1,332,311,906.60, con un programado modificado de US$1,665,238,564.87 y un compromiso de US$1,332,311,906.60. En 2024, el devengado fue de US$1,341,378,451.15, con un programado modificado de US$1,728,111,754.04. El presupuesto 2026, con la incorporación de los US$912,210, alcanza un programado modificado de US$1,682,550,540.
El presupuesto programado para 2026 es de US$1,682,349,540, con un devengado de US$541,353,812.60, una modificación de US$201,000 y un compromiso de US$754,163,452.99, según el informe del Portal de Transparencia Fiscal. Con la incorporación del Programa de Trayectorias Educativas Completas y su Resiliencia al Cambio Climático por US$912,210, el programado modificado asciende a US$1,682,550,540.
El presupuesto se distribuye en gastos corrientes por US$1,101,651,235 y gastos de capital por US$581,703,305. En gastos corrientes, las remuneraciones representan US$759,001,614, las adquisiciones de bienes y servicios US$149,758,548 y las transferencias corrientes US$191,820,658. En gastos de capital, las inversiones en activos fijos suman $465,311,780 y las transferencias de capital US$52,099,540. La clasificación económica institucional por área de gestión muestra que el desarrollo social concentra la totalidad del presupuesto del ramo.
$501,2 millones para Innovación Digital
El “Programa Acelerar el Aprendizaje en El Salvador con Innovación Digital” fue autorizado mediante un Contrato de Préstamo con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) por un monto de hasta US$501,253,133. La Asamblea Legislativa ratificó el préstamo con 56 votos. El préstamo tiene un plazo de hasta 25 años, incluyendo hasta cinco años de periodo de gracia. El capital del préstamo será amortizado mediante el pago de cuotas semestrales, consecutivas y en lo posible iguales, hasta la total cancelación del mismo.
Se pagará una Tasa de Referencia más un Margen Variable, efectuándose una fijación automática de la Tasa de Referencia cada vez que los desembolsos sean iguales o excedan los US$50,125,313. Se pagará una comisión inicial del 0.25% del monto total del préstamo, la cual se financiará con los fondos del mismo, y una comisión de compromiso del 0.25% anual sobre el saldo no desembolsado del préstamo. El destino del préstamo es financiar el “Programa Acelerar el Aprendizaje en El Salvador con Innovación Digital”. Los recursos del contrato de préstamo podrán utilizarse para apoyar acciones estratégicas del Gobierno, obligaciones generales del Estado que en sus distintas formas requieran fuente de liquidez y transferencias varias.
El programa busca fortalecer la calidad educativa mediante la mejora del aprendizaje en niveles básicos, la optimización de las prácticas pedagógicas y la integración de herramientas tecnológicas en todo el sistema educativo. Será ejecutado por el MINEDUCYT y contará con un esquema de financiamiento basado en resultados, lo que implica que los desembolsos estarán condicionados a avances verificables en el aprendizaje estudiantil, el uso efectivo de la tecnología y el fortalecimiento institucional.
Las acciones se estructuran en tres ejes: el primero orientado a mejorar el aprendizaje en el aula, con énfasis en lectura y matemáticas; el segundo contempla el fortalecimiento del sistema educativo a través de evaluaciones de aprendizaje y mejores mecanismos de monitoreo; y la tercera área apuesta por el uso efectivo de la tecnología, garantizando conectividad, disponibilidad de dispositivos y plataformas digitales. El financiamiento fue autorizado el 9 de abril de 2026 y suscrito dos días después.
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