Por Alessia Genoves y Carlos Arita
Libertad para Ernesto Luis Muyshondt García-Prieto exige la Organización de Naciones Unidas (ONU). La demanda surge del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, a través del Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria, tras la emisión de una opinión vinculante en la que solicita la liberación inmediata del exalcalde de San Salvador y exdiputado, al considerar arbitraria su detención en los procesos penales en los que se le acusa del delito de Apropiación de Cuotas Laborales.
Muyshondt, no obstante, ya había sido declarado culpable por los delitos de Incumplimiento de Deberes, Fraude Electoral y Agrupaciones Ilícitas, durante las negociaciones con las pandillas MS-13 y Barrio 18. En ese proceso conjunto, el periodista Paolo Lüers y el exasesor Wilson Alvarado fueron condenados a 18 años de prisión; el exministro de Seguridad Pública, Benito Lara, recibió una condena de 28 años; y el exministro de Gobernación, Arístides Valencia, fue sentenciado a 28 años de prisión.
ONU señala “violaciones a derechos humanos”
“La privación de libertad de Ernesto Luis Muyshondt García Prieto es arbitraria”, concluye el Grupo de Trabajo de la ONU, en su 105º período de sesiones celebrado del 23 de marzo al 1 de abril de 2026, y emitido en mayo del mismo año, conforme a la referencia A/HRC/WGAD/2026/5.
La ONU sostiene que la detención de Mushondt “contraviene los artículos 3, 5, 6, 9, 10 y 11 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y los artículos 9, 10 y 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y se inscribe en las categorías I y III”. La categoría I corresponde a privaciones de libertad sin fundamento jurídico, mientras que la categoría III se refiere a violaciones graves al derecho a un juicio imparcial.
En el párrafo 98, el Grupo de Trabajo “pide al Gobierno de El Salvador que adopte las medidas necesarias para remediar la situación del Sr. Muyshondt sin dilación y ponerla en conformidad con las normas internacionales pertinentes”. Más adelante, en el párrafo 99, el órgano consideró que “teniendo en cuenta todas las circunstancias del caso, el remedio adecuado sería poner al Sr. Muyshondt inmediatamente en libertad y concederle el derecho efectivo a obtener una indemnización y otros tipos de reparación, de conformidad con el derecho internacional”. El párrafo 100 insta al Gobierno a “llevar a cabo una investigación exhaustiva e independiente de las circunstancias en torno a la privación arbitraria de libertad del Sr. Muyshondt”.
Apropiación de cuotas laborales: $5.2 millones
45 ex-empleados de la Alcaldía Municipal de San Salvador demandaron al exalcalde Ernesto Muyshondt García-Prieto y a otros funcionarios municipales por retención de cuotas laborales que ascienden a US$5.2 millones, según consta en expedientes de los Juzgados de lo Laboral de San Salvador y Segundo de lo Contencioso Administrativo de Santa Tecla. La Fiscalía General de la República (FGR) acusó a Muyshondt por el delito de “Incumplimiento de Deberes” y al extesorero municipal, Fernando Heriberto Portillo Linares, por “Apropiación y Retención Indebida de Cuotas Laborales”.
El proceso se ha ventilado en el Juzgado 8° de Instrucción de San Salvador, luego de celebrada una audiencia inicial contra Portillo. La FGR acusó a los funcionarios por irregularidades cometidas entre el 1° de octubre de 2019 y el 30 de septiembre de 2020. Durante ese período, el presupuesto municipal en remuneraciones pasó de 30.6 millones en 2019 a 36.2 millones en 2020, un incremento superior al monto reclamado por los ex-empleados. La FGR detalló que 41 trabajadores y 54 entidades resultaron afectados por la retención de cuotas laborales durante la administración de Muyshondt en la Alcaldía de San Salvador.
El Tribunal Quinto de Sentencia de San Salvador condenó a Muyshondt a cuatro años de prisión por el delito de incumplimiento de deberes, cometido cuando fungió como alcalde de la capital desde mayo de 2018 hasta el 30 de abril de 2021. El tribunal determinó que Muyshondt “incumplió sus deberes como alcalde al priorizar su imagen política sobre el pago oportuno de las cuotas a diversas AFP, al ISSS, a sindicatos y a algunas instituciones financieras”, afectando a más de 80 empleados de la Alcaldía y la Dirección de Desechos Sólidos. En otro caso judicial, el Tribunal Sexto de Sentencia de San Salvador absolvió a Muyshondt del delito de “Apropiación Indebida de Retenciones o Percepciones Tributarias”, luego que el exalcalde pagara US$275,145.31 para saldar el monto de la sanción interpuesta. Sin embargo, la FGR presentó una nueva acusación por apropiación indebida de retenciones tributarias e incumplimiento de deberes en julio de 2022.
Muyshondt en la tregua con maras
Ernesto Muyshondt, quien se desempeñaba como alcalde de San Salvador por el partido ARENA, fue condenado a 18 años de prisión. Según la documentación judicial, “el exalcalde de San Salvador, Ernesto Muyshondt, fue condenado a 18 años de cárcel por negociar con pandillas a cambio de votos, durante las elecciones presidenciales del 2014 y de alcaldes y diputados del 2015”. La sentencia detalló que “el exedil recibió 12 años de prisión, 6 por cada evento electoral, en el que ofreció beneficios económicos a terroristas a cambio de apoyo durante los comicios y otros 6 años por agrupaciones ilícitas”.
La Tregua Entre Pandillas entre los años 2012 y 2014, ejecutada durante la administración del expresidente Mauricio Funes Cartagena (2009-2014) y del entonces ministro de Seguridad Pública, David Munguía Payés (2009-2011), definió un antecedente en las de negociación del Estado con estructuras criminales. Tanto Funes Cartagena como Munguía Payés fueron condenados con posterioridad por delitos de negociaciones ilícitas, recibiendo penas de 14 y 18 años de prisión, respectivamente.
El testimonio del testigo criterio “Noé”, en el expediente de la Cámara Especializada de lo Penal de Santa Tecla, declaró que “la negociación había sido entre la Pandilla Dieciocho, MS y el Gobierno; de la Pandilla Dieciocho llegaron LIN, CTC, P16, C40, EL M17 DE LAS PALMAS, EL R6, EL C41, entre otros; en representación del Gobierno iba RAÚL, ROBERTO y el OBISPO”. El testigo añadió que “en ese momento estaba gobernando MAURICIO FUNES, del partido FMLN” y detalló el objetivo central del proceso: “ellos habían tomado la decisión de sacar al grupo hacia un penal de menor seguridad, para poder establecerse y tener control de las calles y los penales”. Sobre el respaldo institucional, fue contundente al afirmar que “el fortalecimiento y apoyo que tenían del presidente de la República y el Ministro de Seguridad Munguia Payes” facilitó el proceso.
Durante la Tregua, el testigo “Noé” describió una reunión con Muyshondt: “la tercera reunión se dio como un mes o quince días antes de las elecciones de alcaldes y diputados del año 2015; la reunión se efectuó en la oficina de la San Benito”. Sobre el desenlace de esta negociación, testificó que “el resultado de esa reunión fue obtener el dinero prometido por ARENA con antelación; sesenta y nueve mil dólares exactos que se le entregaron a su persona únicamente para la MS; el dinero se lo entregaron en una mochila treinta y cinco fajos de billetes”.
Ernesto Muyshondt
Exalcalde de San Salvador – ARENA
Condena: 18 años
Delitos: Fraude Electoral (12 años) + Agrupaciones Ilícitas (6 años)
Eventos: Elecciones 2014 y 2015
Participación: Entregó $69,000 a pandillas para apoyo electoral
Lugar reunión: Oficina San Benito, antes de elecciones 2015
Testimonio clave: “sesenta y nueve mil dólares exactos que se le entregaron a su persona únicamente para la MS”
En el proceso, Paolo Lüers, periodista y analista político, recibió una condena de 18 años de prisión: “12 años por fraude electoral, 6 por cada evento. 6 años por agrupaciones ilícitas”. El testigo “Noé” lo identificó y describió su papel de intermediación: “Paolo Luers le dijo a su persona que había un ofrecimiento por parte del COENA que a toda costa querían lograr un resultado favorable para ellos en la Asamblea Legislativa”.
Wilson Alvarado, exasesor del partido FMLN, fue sentenciado a 18 años de prisión: “12 años por fraude electoral, 6 por cada evento. 6 años por agrupaciones ilícitas”. Benito Lara, exministro de Seguridad Pública durante el gobierno de Salvador Sánchez Cerén, recibió una condena de 28 años de prisión: “20 años de prisión, 10 por cada evento electoral y 8 años más por agrupaciones ilícitas”. Arístides Valencia, exministro de Gobernación, fue sentenciado a 28 años de prisión: “10 por cada evento electoral y 8 años más por agrupaciones ilícitas”. El testigo “Noé” relató que “el encargado por parte del FMLN para hacer esas entregas de dinero fue ARISTIDES VALENCIA; la primera entrega se efectuó en la iglesia anglicana”.
Muyshondt y los documentos con la MS-13 y la 18
Sobre Muyshondt y los condenados pesan las referencias judiciales 52-53-54-APE-2018 de la Cámara Especializada de lo Penal de Santa Tecla, La Libertad, emitidas el 16 de agosto de 2018 (según las páginas 1, 2, 3, 4, 67, 68, 69, 70, 108, 109, 122), establecen que se condenó a los acusados por “ORGANIZACIONES TERRORISTAS y ACTIVIDADES DELICTIVAS RELACIONADAS CON ARMAS, ARTEFACTOS, O SUSTANCIAS EXPLOSIVAS, AGENTES QUIMICOS O BIOLOGICOS, ARMAS DE DESTRUCCION MASIVA, O ARTICULOS SIMILARES con agravaciones especiales, previstos y sancionados en los Arts. 13, 14 y 34 Lit. a), i) todos de la Ley Especial contra Actos de Terrorismo, en perjuicio de la Seguridad del Estado”.
En el expediente se describe una intervención telefónica fundamental donde “NDFS, alias ‘EL D’, se queja sobre los US$11,500.00 que ha invertido en explosivos, los cuales no le han servido, e incluso habla de matar a la familia de quien le proporcionó los explosivos”.
La referencia 145 hasta 185 BIS APE – 2020 (2, 3, 9) acumulado al 438 APE 2020 (2,3,9) de la Cámara Especializada de lo Penal de Santa Tecla, departamento de La Libertad, del día veintiséis de abril del año dos mil veintiuno (páginas 1,2,3,4,162-187, 210-220, 379-380, 386-389, 403-405), contiene el testimonio del testigo criterio “Noé”, quien detalló que “la línea legal consiste en participar en reuniones ya sea con partidos políticos o con alcaldes o cualquier ministro y comentación de Abogados”.
Respecto a las elecciones y los flujos financieros, señaló que “el partido ARENA les efectuó una entrega de dinero; la entrega fue de US$69,000; la entrega de ese dinero fue antes de las elecciones de alcaldes y diputados de dos mil quince; esa entrega se hizo en la San Benito, en una oficina de RAUL MIJANGO; el encargado por parte del partido ARENA de entregar el dinero fue ERNESTO MUYSHONDT; el dinero se le entregó a su persona; el partido ARENA les entregó el dinero para favorecerlo con votos”. El testigo también describió el método de empaque del dinero: “el dinero se lo entregaron en una mochila treinta y cinco fajos de billetes; la mochila era de color azul; un fajo es un rollo de billetes envuelto con una línea de papel con el monto oficial por cada manojo; cada fajo era de US$34,000.00 y uno a la mitad era de US$1,000.00“.
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