Bukele propone eliminar Deuda Política, Castro advierte riesgos de financiamiento oscuro

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Por Alessia Genoves


El presidente salvadoreño Nayib Bukele manifestó su postura a favor de eliminar la deuda política en El Salvador, argumentando que los partidos pueden financiarse mediante eventos de recaudación y aportes de la diáspora, tal como lo hizo su campaña en 2019. Sin embargo, el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, advirtió sobre los riesgos de eliminar este financiamiento público, señalando la posibilidad de que “fuerzas oscuras” o el narcotráfico financien a los partidos políticos.

Este debate surge en un contexto donde el gasto público en partidos políticos ha fluctuado significativamente, alcanzando su punto más alto en 2024 con $38.4 millones programados, mientras que entre 2012 y 2019 se destinaron más de $67 millones en concepto de deuda política a diferentes institutos políticos.

Debate sobre la eliminación de la deuda política

El presidente Bukele expresó que “los partidos políticos se pueden financiar como nos financiamos nosotros en el 2019”, destacando que si bien fue “difícil”, resultó mejor así. Señaló que la recaudación puede realizarse mediante “bonitos eventos de campaña” y recordó los eventos realizados con la diáspora en Estados Unidos, que aunque no generaban grandes sumas, fueron suficientes. Por su parte, el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, planteó interrogantes fundamentales sobre la eliminación de este financiamiento: “¿Quiénes van a financiar a los partidos políticos? ¿Será que los narcos van a financiar a los partidos políticos? ¿Será que fuerzas oscuras van a financiar a los partidos políticos? ¿Quién los va auditar, si no son fondos del Estado?”.

Marcela Villatoro, diputada de Arena, se suma parcialmente a la visión de Bukele, manifestando que “los partidos políticos deberían tener su autofinanciamiento, no tendrían que estarse financiando con el dinero público”. En contraste, Cesia Rivas, secretaria general del partido Vamos, propone no eliminar la deuda política, sino “regularla con mayor rigidez”.

Gasto público en partidos políticos 2012-2024

Las modificaciones presupuestarias en el Ramo de Hacienda muestran variaciones en la línea de “Gasto Público de Partidos Políticos”. El año 2024 presenta un presupuesto programado inicial de $9,388,535.00, con un devengado de $10,963,423.76 y una modificación presupuestaria de $29,080,974.00; mientras que el presupuesto programado modificado alcanzó $38,469,509, representando el monto más alto en el período analizado, con una modificación positiva de $29,080,974 sobre el monto inicial programado.

El año 2021 también registró un incremento sustancial, cuando el presupuesto inicial fue de $5,098,172.0; mientras que el presupuesto modificado de $20,296,712, resultado de una modificación de $15,198,540. En contraste, años como 2016 y 2022 no registraron gastos, mientras que 2020 y 2023 mostraron montos programados pero sin ejecución efectiva. Contrariamente, ejercicios como 2022 y 2016 registraron un gasto total de $0.00, evidenciando la variabilidad en la asignación y ejecución de recursos, de acuerdo con el Portal de Transparencia Fiscal del Ministerio de Hacienda.

Las modificaciones presupuestarias revelan dinámicas complejas. Años como 2017 experimentaron modificaciones negativas de -$4,156,725.00, mientras que 2015 registró incrementos de $3,587,959.00. El año 2024 presenta la modificación más significativa, con $29,080,974.00, superando ampliamente los presupuestos de ejercicios anteriores.

Distribución de la deuda política por partido 2012-2019

La documentación del Ministerio de Hacienda detalla la distribución de recursos entre diferentes organizaciones políticas. En el ejercicio 2012, Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) recibió $4,296,556.56, mientras que el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) obtuvo $648,270.92. En 2014, el FMLN recibió $5,722,760.56 y ARENA $4,581,694.32, acumulando el 70% del total asignado.

Distribución de Datos por Partido (2012-2019)

En 2013, el FMLN recibió $4,843,258.00 y ARENA $3,694,971.28, representando juntos el 88% del total distribuido. Para 2015, la distribución mostró mayor diversificación, con ARENA recibiendo $6,777,205.24, FMLN $3,799,383.33 y Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA) $1,620,588.86. El ejercicio 2018 presentó montos similares, con ARENA percibiendo $5,354,777.18 y FMLN $4,818,470.77.

En 2018, ARENA y el FMLN fueron los principales beneficiarios, recibiendo $5,354,777.18 y $4,818,470.77 respectivamente, sumando juntos cerca del 75% del total asignado. El ejercicio 2019 mostró una reconfiguración, con Gran Alianza por la Unidad Nacional obteniendo $7,167,994.00, significativamente superior a otros partidos como Vamos, con $109,005.75.

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