Por Alessia Genoves
US$7,015,995.00 son aprobados para la incorporación de tecnologías en centros educativos, mediante préstamos. Los fondos han sido aprobados por la Asamblea Legislativa, mediante el Dictamen Favorable No. 152, emitido por la Comisión de hacienda y Especial del Presupuesto el 3 de noviembre; y se incorporan al Presupuesto General de la Nación 2025 destinados al Ramo de Educación, Ciencia y Tecnología, específicamente para el Programa de Modernización del Sistema Educativo de El Salvador.
La aprobación se realizó con 57 votos a favor durante la Sesión Plenaria Ordinaria, tras el Dictamen Favorable No. 152 emitido por la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto el 3 de noviembre de 2025. Esta asignación presupuestaria se suma a los US$140,000,000.00 previamente aprobados para los Proyectos de Inversión Mi Nueva Escuela, elevando el presupuesto total inicial de esta unidad presupuestaria de US$190,059,495.00 a US$197,075,490.00, lo que representa un incremento del 3.69% en la línea de inversión educativa del MINEDUCYT para el ejercicio fiscal 2025.
Los recursos aprobados provienen del Contrato de Préstamo No. CFA012700 suscrito entre el Ministerio de Hacienda y la Corporación Andina de Fomento (CAF) por un monto total de hasta US$100,000,000.00. El contrato fue firmado el 25 de julio de 2025 por el Ministro de Hacienda y el 21 del mismo mes por el representante de la CAF, siendo posteriormente aprobado mediante Decreto Legislativo No. 380 de fecha 13 de agosto de 2025, publicado en el Diario Oficial No. 154, Tomo No. 448, del 19 de agosto de 2025.
¿Cómo se distribuye el nuevo préstamo en tecnologías para la educación?
La incorporación de los US$7,015,995.00 se destina al Proyecto de Inversión 8800 denominado “Programa de Modernización del Sistema Educativo de El Salvador”, el cual forma parte de la Unidad Presupuestaria 12 Proyectos de Inversión Mi Nueva Escuela, de la Línea de Trabajo 04 Modernización del Sistema Educativo de El Salvador.
El propósito definido para esta línea de trabajo es modernizar el sistema educativo de El Salvador mediante la adopción de tecnologías educativas, pedagogías estructuradas, con acompañamiento de docentes, a fin de promover una educación de calidad e inclusiva, reducir la brecha de competencias básicas y formar ciudadanos preparados para los desafíos de la era digital.
La distribución presupuestaria por rubro de agrupación establece que de los US$7,015,995.00 totales, US$3,637,065.00 corresponden a Adquisiciones de Bienes y Servicios clasificados bajo el rubro 54, mientras que US$3,378,930.00 se destinan a Inversiones en Activos Fijos bajo el rubro 61. Esta distribución representa el 51.85% del presupuesto para adquisiciones de bienes y servicios y el 48.15% para inversiones en activos fijos.
El cifrado presupuestario asignado es 2025-3100-3-12-04-22-3, donde la codificación indica que corresponde al ejercicio fiscal 2025, sector 3100 (Desarrollo Social), Ramo 3 (Educación), Unidad Presupuestaria 12, Línea de Trabajo 04, destino 22 (Gastos de Capital), y fuente de financiamiento 3 (Préstamos Externos). La totalidad de los recursos se clasifica como Gastos de Capital, sin componente de Gastos Corrientes.
Distribución del Préstamo de US$7,015,995.00
¿Qué define la modernización educativa en el nuevo préstamo?
El Proyecto de Inversión 8800 contempla el financiamiento de dos componentes principales que estructuran la modernización del sistema educativo salvadoreño.
El primer componente denominado Fortalecimiento de Capacidades en Educación y Modernización de Infraestructura representa US$6,990,995.00 del presupuesto total, equivalente al 99.64% de los recursos asignados. Este componente incluye tres elementos fundamentales. La contratación de un gestor de servicios integrales para la ejecución del programa absorbe US$1,022,065.00. La adquisición de equipos tecnológicos, almacenamiento en la nube y soluciones tecnológicas para la modernización del sistema educativo, incluyendo plataformas, herramientas de tecnología educativa y soporte técnico continuo, recibe una asignación de US$3,378,930.00. Los servicios integrales de conectividad, instalación y configuración de equipos para la modernización del sistema educativo cuentan con US$2,600,000.00.
El segundo componente relacionado con la Gestión del Proyecto comprende US$15,000.00, representando el 0.21% del presupuesto total. Este componente financia la contratación de personal clave para la conformación de la Unidad Gestora del Proyecto, elemento fundamental para la administración y supervisión técnica de la ejecución programática.
Componentes del Proyecto de Modernización
El Proyecto se incorpora al numeral 5 Listado de Proyectos de Inversión Pública con características específicas de ejecución. La fuente de financiamiento establecida corresponde a Préstamos Externos con una meta física del 100%. La ubicación geográfica definida es a nivel nacional, lo que implica una cobertura territorial completa del país. La fecha de finalización programada es diciembre de 2025, estableciendo un plazo de ejecución de aproximadamente dos meses desde la aprobación legislativa hasta el cierre del ejercicio fiscal.
El monto total del proyecto registrado en el listado es de US$7,015,995.00, aplicándose los recursos a la Fuente de Recursos 216 correspondiente a la Corporación Andina de Fomento (CAF), según lo establecido en el artículo 1 del decreto legislativo aprobado.
El Proyectos de Inversión Mi Nueva Escuela
El presupuesto inicial 2025 para la Unidad Presupuestaria 12 Proyectos de Inversión Mi Nueva Escuela contemplaba US$190,059,495.00 distribuidos en tres líneas de trabajo. La Línea de Trabajo 01 Formación Docente, Innovación Tecnológica y Mejoramiento de Centros Educativos Mi Nueva Escuela contaba con US$49,984,495.00 provenientes del Fondo General. La Línea de Trabajo 02 Infraestructura y Equipamiento Mi Nueva Escuela disponía de US$140,000,000.00 financiados mediante Préstamos Externos. La Línea de Trabajo 03 Programa Becas Bicentenario para estudiantes de tercer ciclo y educación media en los departamentos de Ahuachapán, La Libertad y La Unión recibía US$75,000.00 de Donaciones.
Con la incorporación de los US$7,015,995.00 mediante la nueva Línea de Trabajo 04 Modernización del Sistema Educativo de El Salvador, el presupuesto total de la Unidad Presupuestaria 12 se incrementa a US$197,075,490.00. Este incremento representa el 3.69% del presupuesto original de la unidad presupuestaria.
Distribución Presupuestaria – Proyectos Mi Nueva Escuela
Los recursos de Préstamos Externos en la Unidad Presupuestaria 12 pasan de US$140,000,000.00 a US$147,015,995.00, representando un incremento del 5.01% en esta fuente específica. Los recursos del Fondo General se mantienen en US$49,984,495.00 sin modificación, mientras que las Donaciones permanecen en US$75,000.00.
La distribución porcentual de fuentes de financiamiento en el presupuesto modificado establece que los Préstamos Externos representan el 74.59% del total de la Unidad Presupuestaria 12, el Fondo General el 25.37%, y las Donaciones el 0.04%. Esta estructura evidencia la dependencia significativa del financiamiento externo para los proyectos de inversión en infraestructura y modernización educativa.
Evolución del presupuesto del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología a noviembre 2025
El presupuesto programado para el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología en 2025 alcanza US$1,539,441,954.00. Al momento de los datos disponibles en el documento presupuestario inicial, el monto devengado registraba US$867,504,296.26, representando el 56.35% de ejecución presupuestaria. Las modificaciones presupuestarias acumuladas sumaban US$50,451.71, y el compromiso presupuestario alcanzaba US$1,068,420,359.79. El presupuesto programado y modificado totalizaba US$1,539,492,405.71.
Con la incorporación de los US$7,015,995.00 aprobados mediante el Dictamen No. 152, el presupuesto programado y modificado del MINEDUCYT se elevará a US$1,546,508,400.71, aunque este monto aún no aparece reflejado en las cifras consolidadas del presupuesto inicial 2025, dado que la aprobación legislativa es posterior a la publicación del documento presupuestario base.
El análisis retrospectivo del presupuesto del MINEDUCYT revela tendencias significativas en el período 2020-2025. En 2020, el presupuesto programado fue de US$1,039,242,490.00, con un monto devengado de US$997,605,500.46, modificaciones de -US$16,890,567.00, compromiso de US$1,015,073,228.88, y programado modificado de US$1,022,351,923.00. La ejecución presupuestaria alcanzó el 96.00%.
Evolución del Presupuesto MINEDUCYT 2020-2025
En 2021, el presupuesto programado ascendió a US$1,345,546,753.00, registrando un incremento del 29.47% respecto a 2020. El monto devengado fue de US$1,315,280,415.03, con modificaciones de -US$8,945,721.09, compromiso de US$1,332,108,970.87, y programado modificado de US$1,336,601,031.91. La ejecución presupuestaria fue del 97.75%.
El ejercicio fiscal 2022 presentó un presupuesto programado de US$1,471,727,566.00, representando un crecimiento del 9.38% respecto a 2021. El devengado alcanzó US$1,251,926,955.43, las modificaciones sumaron US$83,085,759.42, el compromiso totalizó US$1,475,031,409.22, y el programado modificado llegó a US$1,554,813,325.42. La ejecución presupuestaria fue del 85.06%.
En 2023, el presupuesto programado se estableció en US$1,502,339,974.00, con un incremento del 2.08% respecto a 2022. El devengado registró US$1,165,260,322.55, las modificaciones fueron de -US$31,278,956.96, el compromiso alcanzó US$1,295,564,242.22, y el programado modificado totalizó US$1,471,061,017.04. La ejecución presupuestaria fue del 77.56%.
El año 2024 contempló un presupuesto programado de US$1,569,743,857.00, representando un crecimiento del 4.49% respecto a 2023. El devengado alcanzó US$1,341,378,451.15, las modificaciones sumaron US$158,367,897.04, el compromiso totalizó US$1,414,434,562.16, y el programado modificado llegó a US$1,728,111,754.04. La ejecución presupuestaria fue del 85.45%.
Para 2025, el presupuesto programado inicial de US$1,539,441,954.00 representa una disminución del 1.93% respecto al presupuesto programado de 2024, pero un incremento del 2.47% respecto al 2023. La tendencia general del período 2020-2025 muestra un crecimiento acumulado del 48.13% en el presupuesto programado del MINEDUCYT.
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