Por Alessia Genoves
En una resolución de 14 páginas, el Tribunal de Ética Gubernamental (TEG) sancionó con una multa de $912.51 a Nercy Patricia Montano de Martínez, ex alcaldesa de Soyapango, por infringir el deber ético de excusarse de intervenir en asuntos donde exista un conflicto de interés con familiares. Según la resolución 31-D-22 del TEG, Montano propuso e intervino en el nombramiento de su primo como Director de Asuntos Estratégicos y de su cuñada como Tesorera Municipal, incurriendo en dos infracciones a la Ley de Ética Gubernamental.
Infracciones y sanciones establecidas por el TEG
En su resolución 31-D-22, el TEG determinó que Montano infringió el artículo 5 letra c) de la Ley de Ética Gubernamental al no excusarse de intervenir en los nombramientos de sus familiares, configurando un conflicto de interés. Por ello, se le impuso una multa de $608.34 por promover a su primo y otra de $304.17 por promover a su cuñada, sumando un total de $912.51.
El fallo detalla que Montano, en su calidad de alcaldesa, tenía la obligación de conocer y cumplir el deber ético de excusarse en casos de conflicto de interés con familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Al no hacerlo y participar activamente en los nombramientos, el TEG consideró que actuó con dolo y, por tanto, se justifica la imposición de una sanción.
Acusaciones por apropiación indebida y deudas salariales
La resolución del TEG se enmarca en un contexto de acusaciones penales contra Montano por presunta apropiación indebida de cuotas laborales e incumplimiento de deberes. Según la Fiscalía General de la República, la ex alcaldesa habría incurrido en un impago de $387,042 en planillas salariales, afectando a 1,850 empleados municipales.
Montano, detenida desde el 28 de diciembre de 2022, enfrenta cargos por los delitos de apropiación (sanción de 2 a 4 años de prisión) e incumplimiento de deberes (4 a 6 años de prisión e inhabilitación para cargos públicos por el mismo período), según el Código Penal.
Gastos presupuestarios y deudas municipales
El presupuesto de la Alcaldía de Soyapango para el año fiscal 2022 ascendía a $35,193,126.43, de los cuales $18,463,786.81 estaban destinados a remuneraciones de empleados. Sin embargo, el ex alcalde Pablo Álvarez aseguró que Montano habría presupuestado $850,000 para festividades, mientras que el presupuesto aprobado por el Concejo Municipal contemplaba únicamente $703,355.12 para ese rubro.
Además, se destinaron $5.4 millones para un plan de videovigilancia conocido como “Plan Guardián Soyapango”, aunque el presupuesto de egresos solo contemplaba $2,610,300 para servicios de vigilancia y $1,000,000 para alumbrado público.
Falta de presupuesto municipal
Actualmente, con Montano ausente de la Alcaldía, el Concejo Municipal gobierna de forma provisional hasta la designación de un nuevo alcalde. El Presupuesto General de la Nación para 2023, aprobado por la Asamblea Legislativa en diciembre pasado, asignó $51,567,154 a la Alcaldía de Soyapango y $455,904,745 para apoyos municipales en general.
Además, se estableció un fondo de $1,500,000 para el pago de cuotas municipales adeudadas a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) por retenciones salariales. Sin embargo, el Concejo Municipal aún no ha divulgado el presupuesto detallado para Soyapango en 2023, incluido el saldo pendiente de $387,042 por impagos salariales.
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