Por Alessia Genoves
Fraude electoral y agrupaciones ilícitas son los delitos que condenaron al ex-alcalde de San Salvador, Ernesto Muyshondt García-Prieto, al periodista Paolo Lüers y al ex-asesor Wilson Alvarado a penas acumuladas de 18 años de prisión, por el Tribunal Primero de Sentencia de San Salvador. En una escala superior de sanciones, el ex-ministro de Seguridad Pública, Benito Lara, y el ex-ministro de Gobernación durante el gobierno de Salvador Sánchez Cerén, Arístides Valencia, fueron sentenciados a 28 años de prisión.
Las resoluciones judiciales demostraron la realización de acuerdos sistemáticos con las pandillas MS-13 y Barrio 18 para obtener apoyo electoral durante los comicios presidenciales de 2014 y las elecciones legislativas y municipales de 2015, a cambio de beneficios económicos y concesiones políticas. El contexto se hallaría tras la ruptura del Pacto entre Pandillas, establecido por el Gobierno de el ex-presidente Carlos Muaricio Funes Cartagena durante los años 2012 a 2014, consistente en el otorgamiento de favores políticos a las pandillas a cambio de la reducción de homicidios en El Salvador.
#CombateALaCorrupción I El exalcalde de San Salvador, Ernesto Muyshondt, fue condenado a 18 años de cárcel por negociar con pandillas a cambio de votos, durante las elecciones presidenciales del 2014 y de alcaldes y diputados del 2015.
— Fiscalía General de la República El Salvador (@FGR_SV) September 30, 2025
El exedil recibió 12 años de prisión, 6 por… pic.twitter.com/KO3YiwKifF
Comenzó tras la ruptura de la Tregua entre Pandillas (2012-2014)
La implementación de la tregua entre pandillas entre los años 2012 y 2014, ejecutada durante la administración del expresidente Mauricio Funes Cartagena (2009-2014) y del entonces ministro de Seguridad Pública, David Munguía Payés (2009-2011), definió un antecedente en las dinámicas de negociación del Estado con estructuras criminales. Tanto Funes Cartagena como Munguía Payés fueron condenados con posterioridad por delitos de negociaciones ilícitas, recibiendo penas de 14 y 18 años de prisión, respectivamente.
El testimonio del testigo criterio “Noé”, en el expediente de la Cámara Especializada de lo Penal de Santa Tecla, describe con minuciosidad los mecanismos operativos y los actores clave de esta tregua. Declaró que “la negociación había sido entre la Pandilla Dieciocho, MS y el Gobierno; de la Pandilla Dieciocho llegaron LIN, CTC****, P16****, C40****, EL M17**** DE LAS PALMAS, EL R6****, EL C41****, entre otros; en representación del Gobierno iba RAÚL, ROBERTO y el OBISPO”.
El testigo añadió que “en ese momento estaba gobernando MAURICIO FUNES, del partido FMLN” y detalló el objetivo central del proceso: “ellos habían tomado la decisión de sacar al grupo hacia un penal de menor seguridad, para poder establecerse y tener control de las calles y los penales; establecerse es tomar el control de la mara en general; control de las calles significa organizar la estructura, formar una ranfla en las calles, organizar programas y organizar a las personas”.

Sobre el respaldo institucional, fue contundente al afirmar que “el fortalecimiento y apoyo que tenían del presidente de la República y el Ministro de Seguridad Munguia Payes” fue un elemento constitutivo y facilitador de todo el proceso. Este marco de negociación sentó las bases para que, en años posteriores, actores políticos de distintos partidos establecieran líneas de comunicación y transacción directa con los líderes pandilleros, utilizando la infraestructura relacional creada durante la tregua para fines electorales particulares.
#ÚltimaHora I El expresidente Mauricio Funes ha sido condenado a 14 años de cárcel y David Munguía Payés, exministro de Justicia y Seguridad, ha recibido una pena de 18 años en prisión.
— Fiscalía General de la República El Salvador (@FGR_SV) May 29, 2023
La @FGR_SV presentó abundantes pruebas que demostraron la culpabilidad de los exfuncionarios. pic.twitter.com/cs9W5rdDGt
Ernesto Muyshondt, Benito Lara, Paolo Lüers y los condenados
Ernesto Muyshondt, quien se desempeñaba como alcalde de San Salvador por el partido ARENA y era una figura nacionalmente reconocida, fue condenado a un total de 18 años de prisión. Según la documentación judicial, “el exalcalde de San Salvador, Ernesto Muyshondt, fue condenado a 18 años de cárcel por negociar con pandillas a cambio de votos, durante las elecciones presidenciales del 2014 y de alcaldes y diputados del 2015”.
La sentencia detalló que “el exedil recibió 12 años de prisión, 6 por cada evento electoral, en el que ofreció beneficios económicos a terroristas a cambio de apoyo durante los comicios y otros 6 años por agrupaciones ilícitas”. El testigo “Noé” describió una reunión clave con Muyshondt: “la tercera reunión se dio como un mes o quince días antes de las elecciones de alcaldes y diputados del año 2015; la reunión se efectuó en la oficina de la San Benito; a la reunión llegaron S80**** DE LA DIECIOCHO, S57**** DE LA DIECIOCHO, W5**** DE LA DIECIOCHO y C64**** DE LA DIECIOCHO; por parte de la MS llegaron BB**** DE NORMANDIEE, S54**** DE CRIMINAL MAFIOSOS y su persona”.
Ernesto Muyshondt
Exalcalde de San Salvador – ARENA
Condena: 18 años
Delitos: Fraude Electoral (12 años) + Agrupaciones Ilícitas (6 años)
Eventos: Elecciones 2014 y 2015
Participación: Entregó $69,000 a pandillas para apoyo electoral
Lugar reunión: Oficina San Benito, antes de elecciones 2015
Testimonio clave: “sesenta y nueve mil dólares exactos que se le entregaron a su persona únicamente para la MS”
Sobre el desenlace de esta negociación, testificó que “el resultado de esa reunión fue obtener el dinero prometido por ARENA con antelación; sesenta y nueve mil dólares exactos que se le entregaron a su persona únicamente para la MS; el dinero se lo entregaron en una mochila treinta y cinco fajos de billetes; la mochila era de color azul; un fajo es un rollo de billetes envuelto con una línea de papel con el monto oficial por cada manojo; cada fajo era de treinta y cuatro de dos mil dólares y uno a la mitad era de mil dólares”.
Paolo Lüers, periodista y analista político de origen alemán con una larga trayectoria en el país, recibió una condena de 18 años de prisión. La sentencia indica que “Paolo Liters, 18 años de prisión. 12 años por fraude electoral, 6 por cada evento. 6 años por agrupaciones ilícitas”. El testigo “Noé” lo identificó y describió su papel de intermediación: “Paolo Luers es un periodista alemán; sabe que es periodista porque es columnista de un periódico; lo sabe porque ha leído sus líneas; les dijo sobre ese convenio en una reunión; esta fue justo antes de las dos reuniones en la oficina de San Benito”.
Paolo Lüers
Periodista y Analista Político
Condena: 18 años
Delitos: Fraude Electoral (12 años) + Agrupaciones Ilícitas (6 años)
Eventos: Elecciones 2014 y 2015
Participación: Intermediario entre COENA-ARENA y pandillas
Función: Negociador en reuniones de San Benito
Beneficio: Desvío de fondos destinados a pandillas
Testimonio clave: “también tenían que comer el señor Raúl Mijango y el señor Paolo Luers”
Describió su participación afirmando que “Paolo Luers le dijo a su persona que había un ofrecimiento por parte del COENA que a toda costa querían lograr un resultado favorable para ellos en la Asamblea Legislativa; a toda costa es que no importaba el monto monetario que se exigiera para recibir ayuda de las partes representantes de las pandillas”. En cuanto a los beneficios que Lüers obtuvo, el testigo declaró: “les dijeron que también tenían que comer el señor Raúl Mijango y el señor Paolo Luers”, explicando que esto significaba que una parte de los fondos destinados a las pandillas fue desviada para estos intermediarios.
Wilson Alvarado, exasesor del partido FMLN, fue sentenciado a 18 años de prisión. La resolución judicial establece que “Wilson Alvarado, 18 años de prisión. 12 años por fraude electoral, 6 por cada evento. 6 años por agrupaciones ilícitas“. Según los documentos, Alvarado participó activamente en las reuniones de negociación con las pandillas para asegurar apoyo electoral a cambio de beneficios. Su perfil como operador político dentro del FMLN le permitió actuar como enlace entre la estructura partidaria y los representantes de las pandillas en el contexto de las complejas negociaciones que se extendieron desde el periodo de la tregua hasta las elecciones de 2015.
Wilson Alvarado
Exasesor – FMLN
Condena: 18 años
Delitos: Fraude Electoral (12 años) + Agrupaciones Ilícitas (6 años)
Eventos: Elecciones 2014 y 2015
Participación: Enlace entre FMLN y pandillas
Periodo: Desde tregua hasta elecciones 2015
Función: Operador político en negociaciones
Perfil: Asesor interno del partido FMLN
Benito Lara, exministro de Seguridad Pública durante el gobierno de Salvador Sánchez Cerén, recibió una condena de 28 años de prisión. La sentencia detalla que “Benito Lara, exministro de Seguridad, fue sentenciado a 20 años de prisión, 10 por cada evento electoral y 8 años más por agrupaciones ilícitas”. El testigo “Noé” declaró que “en diciembre de 2013 se reunieron con el FMLN; se reunieron en la Iglesia Anglicana; en la reunión estuvieron personas del gobierno y ambas partes de la pandilla; llegaron Arístides Valencia, el señor Benito Lara, W y el obispo Martín Barahona”.
Benito Lara
Exministro de Seguridad Pública – FMLN
Condena: 28 años
Delitos: Fraude Electoral (20 años) + Agrupaciones Ilícitas (8 años)
Eventos: Elecciones 2014 y 2015
Participación: Reuniones post-electorales con pandillas
Lugares reunión: Iglesia Anglicana y sede FMLN (#1316)
Pago acordado: Bono de $5,000 para cada pandilla tras triunfo electoral
Testimonio clave: “recibir un bono de $5,000 para cada parte; bono de cinco mil para dieciocho R, dieciocho sur y MS”
Agregó que “con el ministro Benito Lara se reunió en la iglesia anglicana y en la sede del Frente; la sede está ubicada en el centro de San Salvador, nomenclatura no pude decir pero si el número; 1316; llegaron al 1316 S68*** DE TECLA, C22*** DE CENTRALES, BB**** DE NORMANDIEE, su persona; N9*** DE LA DIECIOCHO, CA*** DE LA DIECIOCHO, W5**** S, C64*** DE LA DIECIOCHO; la reunión fue después de las elecciones; las elecciones presidenciales de 2014”. En dicha reunión, según su testimonio, se acordó un pago: “se reunieron primero para hablar del triunfo, después para recibir un bono de $5, 000. – para cada parte; se refiere al triunfo electoral del FMLN; bono de cinco mil para dieciocho R, dieciocho sur y MS”.
Arístides Valencia, exministro de Gobernación y exdiputado de la Asamblea Legislativa, fue sentenciado a 28 años de prisión. La sentencia señala que “los exministros de Seguridad y Gobernación por el FMLN, Benito Lara y Arístides Valencia, respectivamente, fue sentenciado a 28 años de prisión (10 por cada evento electoral y 8 años más por agrupaciones ilícitas)”. El testigo “Noé” relató con precisión las entregas de dinero coordinadas por Valencia: “el encargado por parte del FMLN para hacer esas entregas de dinero fue ARISTIDES VALENCIA; la primera entrega se efectuó en la iglesia anglicana”.
Arístides Valencia
Exministro de Gobernación – FMLN
Condena: 28 años
Delitos: Fraude Electoral (20 años) + Agrupaciones Ilícitas (8 años)
Eventos: Elecciones 2014 y 2015
Participación: Coordinador de entregas de dinero del FMLN
Monto total: 6 entregas superiores a $100,000
Lugar entregas: Principalmente Iglesia Anglicana
Última entrega: $7,000 tras proclamación presidencial
Testimonio clave: “el encargado por parte del FMLN para hacer esas entregas de dinero fue ARISTIDES VALENCIA”
También declaró que “la sexta entrega se efectuó en la Iglesia Anglicana; el dinero lo entregó ARISTIDES VALENCIA; esa persona realizó la entrega porque ya se había concretado el gane; el dinero se le entregó a los representantes de la mara; los representantes de las Calles eran BB****, SG****, C22****, C52****, N8**** y yo”. Su posición como Ministro de Gobernación le proporcionó la autoridad y los recursos institucionales necesarios para orquestar estas transacciones que, según las pruebas, formaban parte de una estrategia sistemática de financiamiento electoral ilícito.
Acusaciones y evidencias
Las referencias 52-53-54-APE-2018 de la Cámara Especializada de lo Penal de Santa Tecla, con fecha 16 de agosto de 2018, detallan los delitos por los cuales se procesó a los implicados. El documento establece que se condenó a los acusados por “ORGANIZACIONES TERRORISTAS y ACTIVIDADES DELICTIVAS RELACIONADAS CON ARMAS, ARTEFACTOS, O SUSTANCIAS EXPLOSIVAS, AGENTES QUIMICOS O BIOLOGICOS, ARMAS DE DESTRUCCION MASIVA, O ARTICULOS SIMILARES con agravaciones especiales, previstos y sancionados en los Arts. 13, 14 y 34 Lit. a), i) todos de la Ley Especial contra Actos de Terrorismo, en perjuicio de la Seguridad del Estado“.
En el expediente se describe una intervención telefónica fundamental donde “NDFS, alias ‘EL D****’, se queja sobre los ONCE MIL QUINIENTOS DÓLARES que ha invertido en explosivos, los cuales no le han servido, e incluso habla de matar a la familia de quien le proporcionó los explosivos refiriéndose a los sujetos detenidos en flagrancia JF A y JAP, que son las personas quienes les proporcionaron los explosivos a los miembros de la Pandilla Dieciocho Revolucionarios”.
La referencia 145 hasta 185 BIS APE – 2020 (2, 3, 9) acumulado al 438 APE 2020 (2,3,9) de la Cámara Especializada de lo Penal de Santa Tecla, con fecha 26 de abril del 2021, contiene el testimonio del testigo criterio “Noé”, quien actuó como colaborador de la justicia. En sus declaraciones, detalló la estructura compleja de las pandillas y sus vínculos simbióticos con actores políticos. En el documento, se detalla que “la línea legal consiste en participar en reuniones ya sea con partidos políticos o con alcaldes o cualquier ministro y conteratación de Abogados”.
Relató una reunión específica celebrada en diciembre de 2013: “se reunieron en la Iglesia Anglicana; en la reunión estuvieron personas del gobierno y ambas partes de la pandilla; llegaron Arístides Valencia, el señor Benito Lara, W y el obispo Martín Barahona”.
En el expediente, el testigo declaró que “cuando formó parte de la línea legal se reunió con los diputados Arístides Valencia, Benito Lara y posteriormente con Ernesto Muyshondt“. Respecto a las elecciones y los flujos financieros, señaló que “el partido ARENA les efectuó una entrega de dinero; la entrega fue de sesenta y nueve mil dólares; la entrega de ese dinero fue antes de las elecciones de alcaldes y diputados de dos mil quince; esa entrega se hizo en la San Benito, en una oficina de RAUL MIJANGO; el encargado por parte del partido ARENA de entregar el dinero fue ERNESTO MUYSHONDT; el dinero se le entregó a su persona; el partido ARENA les entregó el dinero para favorecerlo con votos”.
El financiamiento de maras
El testigo “Noé” rindió detalles sobre las transacciones financieras entre los partidos políticos y las pandillas, describiendo un sistema de pagos escalonado y estructurado. Para el caso del FMLN, declaró: “el FMLN les entregó dinero antes de las elecciones presidenciales de 2014; al inicio les entregaros veinticuatro mil quinientos dólares, por parte del partido FMLN se hicieron seis entregas de dinero; la segunda entrega fue de treinta y cinco mil dólares, se dio como quince días después de la primer entrega; la tercera entrega fue de veinticinco mil dólares, se efectuó una semana antes de la primera vuelta electoral; la cuarta fue de cinco mil dólares, que se entregaron como una semana después de hacer la tercer entrega; la quinta entrega fue treinta y cinco mil dólares, se efectuó dicha entrega para el periodo de la segunda vuelta electoral; la sexta entrega fue de siete mil dólares, se entregó cuando se proclamó ganador de la Presidencia el FMLN”. Este esquema de pagos progresivos, que totalizaba más de $100 mil dólares, estaba directamente vinculado a las diferentes fases del proceso electoral.
Emisiones Monetarias por Acusado
Distribución de fondos entregados a pandillas según testimonios judiciales
Total documentado en testimonios: $215,500
En relación con el partido ARENA, testificó con precisión sobre la logística de la entrega: “la entrega fue de sesenta y nueve mil dólares; la entrega de ese dinero fue antes de las elecciones de alcaldes y diputados de dos mil quince; esa entrega se hizo en la San Benito, en una oficina de RAUL MIJANGO; el encargado por parte del partido ARENA de entregar el dinero fue ERNESTO MUYSHONDT; el dinero se le entregó a su persona”.
El testigo incluso describió el método de empaque del dinero: “el dinero se lo entregaron en una mochila treinta y cinco fajos de billetes; la mochila era de color azul; un fajo es un rollo de billetes envuelto con una línea de papel con el monto oficial por cada manojo; cada fajo era de treinta y cuatro de dos mil dólares y uno a la mitad era de mil dólares”. Estos detalles operativos acumularon hasta $40 mil dólares en el financiamiento de las maras.
Las sentencias condenatorias se basaron en un análisis de los tipos penales establecidos en la Ley Especial contra Actos de Terrorismo y el Código Procesal Penal. La Cámara Especializada de lo Penal, en su resolución, citó los artículos aplicables y realizó una valoración integral de las pruebas, detallando que “el cuadro fáctico sometido a juicio tanto en la sentencia de fecha 10 de agosto de 2017, como en la sentencia del 14 de noviembre de ese mismo año es el mismo”.
La sentencia confirmó las condenas “por los delitos de ORGANIZACIONES TERRORISTAS y ACTIVIDADES DELICTIVAS RELACIONADAS CON ARMAS, ARTEFACTOS, O SUSTANCIAS EXPLOSIVAS, AGENTES QUIMICOS O BIOLOGICOS, ARMAS DE DESTRUCCION MASIVA, O ARTICULOS SIMILARES con agravaciones especiales, previstos y sancionados en los Arts. 13, 14 y 34 Lit. a), i) todos de la Ley Especial contra Actos de Terrorismo, en perjuicio de la Seguridad del Estado”.
El tribunal rindió un examen pormenorizado de las pruebas testificales, documentales y periciales, concluyendo que existía una conexión directa entre las acciones de los acusados y el fortalecimiento de las capacidades operativas y logísticas de las estructuras terroristas, a través del financiamiento proveniente de los recursos desviados con fines electorales.
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