Por Alessia Genoves
Irregularidades por $5,621.78 en la liquidación de bonos se evidencian en el Centro Escolar Cantón Segura del departamento de La Libertad, según señala La Dirección de Auditoría Interna del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (MINEDUCYT): así como el incumplimiento de las recomendaciones previas destacadas por la Dirección Departamental de Educación. Las irregularidades se acumulan entre los hallazgos registrados por las auditorías de la institución fiscal, que acumulan más de $3,1 millones de dólares en montos pendientes a liquidar que, de no hacerse, deberán someterse ante la Fiscalía General de la República (FGR).
El dato se reporta en el examen “Examen Especial a los Fondos del Estado, Transferidos por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, a Centros Educativos del Departamento de La Libertad, Correspondientes a Saldos de Ejercicios Financieros Anteriores, Pendientes de Liquidar al Mes de Abril de 2024“, con referencia IIA/NA0162024, que fue divulgada en julio de 2024.
Hallazgos sobre irregularidades en bonos no liquidados
La auditoría, realizada en abril de 2024, encontró que los fondos pendientes de liquidación incluyen varios componentes específicos. “Según los registros del Sistema de Liquidación de Componente en Concepto de Presupuesto Escolar (Liquidación Central) del MINEDUCYT, el Centro Escolar Cantón Segura, C.I. N.º 68097, del departamento de La Libertad, continúa con fondos del Estado de los años 2001 y 2002 pendientes de liquidación”, señala el informe.
Entre los fondos no liquidados se encuentran $4,241.16 destinados a Alimentación Escolar, $480.06 para Asesoría Administrativa y $283.43 para Desarrollo Profesional, todos correspondientes al año 2001. Adicionalmente, existe un monto de US$617.13 asignado para Asesores Administrativos en 2002 que tampoco fue liquidado.
Hallazgos sobre Irregularidades en Bonos no Liquidados
El informe destaca que la falta de liquidación de estos fondos impide verificar si fueron utilizados en beneficio de la comunidad educativa. Las causas identificadas incluyen documentación extraviada o dañada, falta de entrega de documentos por parte del director anterior, funcionamiento inadecuado del Organismo de Administración Escolar (OAE), presunta malversación de fondos y gastos no elegibles.
Recomendaciones incumplidas y respuesta institucional
La auditoría también reveló el incumplimiento de recomendaciones previas establecidas en el informe NA0022019. Entre las recomendaciones desatendidas destaca la falta de seguimiento a los centros escolares con fondos pendientes de liquidar y la ausencia de avisos para la recuperación de fondos por vía judicial.
Ante los hallazgos, la actual Directora y representante legal del Consejo Directivo Escolar (CDE) declaró durante una entrevista realizada el 23 de abril de 2024: “Los fondos pendientes corresponden a otro Director y Organismo de Administración Escolar, del cual no formé parte.” Además, manifestó desconocer la identidad de los responsables durante el período en cuestión.
Recomendaciones
Recomendación 1
Título del Hallazgo: Facilitar el seguimiento a los centros escolares del departamento de La Libertad pendientes de liquidar fondos del Estado, según registros del sistema de liquidación de la Fiscalía General de la República.
Estado de Recomendación: No Cumplida
Detalles de Recomendación:
- Presentar avisos para la recuperación de fondos vía judicial.
- Solicitar por escrito a los Presidentes de los Organismos de Administración Escolar que realicen las liquidaciones de fondos transferidos en el año 2022, en un período no mayor a 15 días hábiles después de recibir este informe.
Recomendación 2
Título del Hallazgo: Centros Escolares con fondos pendientes de liquidar, totalizando US$3.1 millones.
Estado de Recomendación: No Cumplida
Detalles de Recomendación:
- En caso de no liquidar los fondos en el período definido, gestionar el reintegro correspondiente.
- Aplicar medidas contra los Directores de Centros Educativos con atrasos en la liquidación de fondos transferidos en el año 2022.
Recomendación Adicional
Título del Hallazgo: Instrucciones en relación con el desempeño de las labores del Director.
Estado de Recomendación: No Cumplida
Detalles de Recomendación:
- Cumplir con las leyes, reglamentos y disposiciones conforme al Reglamento de la Ley de la Carrera Docente.
- Deber interponer aviso ante la Fiscalía General de la República (FGR) según instrucciones superiores.
Referencia:
Ref. I¡A/NA0152024, “Informe de Auditoría Interna: Examen Especial a los fondos del Estado, transferidos por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología a Centros Educativos del departamento de La Libertad, correspondientes a saldos de ejercicios financieros anteriores, pendientes de liquidar al mes de abril de 2024.”
Resoluciones y medidas correctivas
La Dirección de Auditoría Interna ha emitido siete recomendaciones específicas para abordar las irregularidades encontradas. Entre las más destacadas, se ordena a la DDE de La Libertad elaborar “en un plazo de 5 días, en coordinación con la Unidad de Presupuesto y Liquidación, un expediente que contenga toda la información existente y necesaria” para iniciar el proceso judicial de recuperación de fondos.
Además, se requiere a la Dirección Jurídica “presentar el aviso ante la Fiscalía General de la República (FGR) para iniciar el proceso de recuperación de los fondos por la vía judicial correspondiente a los fondos pendientes de liquidar de los años 2001 y 2002, por un monto de $5,621.78.”
El informe subraya que estas irregularidades constituyen un incumplimiento de las normas de la Corte de Cuentas de la República, la Ley del Servicio Civil y las Normas Técnicas de Control Interno Específicas del Ministerio de Educación. La auditoría concluye que es necesario establecer una estrategia integral de liquidación de fondos transferidos a los Centros Escolares para garantizar su uso apropiado y oportuno en beneficio de la comunidad educativa.
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