Por Alessia Genoves
Un total de $1 millones 304 mil 913 dólares se incorporan al Ramo de Hacienda, monto que fue aprobado en la Asamblea Legislativa con 59 votos a favor, durante la Sesión Plenaria Ordinaria No. 23, y que corresponde al Decreto No. 35 de la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto. El documento consigue reformar la Ley del Presupuesto General de la Nación en el Ramo de Hacienda, incorporando los $1,3 millones.
#Plenaria23 | Con 59 votos a favor, reformamos la ley de #Presupuesto2024, a fin de incorporar recursos a @HaciendaSV para financiar los siguientes proyectos:
✅ Desarrollo de sistema de información de protección social en respuesta a eventos adversos que afecten a la población… pic.twitter.com/8FpyZUKy0X
— Asamblea Legislativa 🇸🇻 (@AsambleaSV) October 3, 2024
Con ello, el presupuesto del Ramo de Hacienda para el año 2024 alcanza un total de $4 mil millones 306 millones 415 mil 451.65, resultado de sumar el monto programado inicial de $3 mil millones 215 millones 945 mil 43, la modificación previa de $1 mil millones 089 millones 165 mil 495.65.
Origen y Objetivos de los Fondos
Los $1,3 millones incorporados al presupuesto del Ramo de Hacienda provienen del Contrato de Préstamo No. 5785/0C-ES suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Este préstamo, por un monto total de $100 millones, fue aprobado mediante Decreto Legislativo No. 944 el 9 de febrero de 2024 y ratificado el 9 de abril del mismo año.
El objetivo general de estos fondos es financiar la ejecución del “Programa para la Protección Social Responsiva a Choques en El Salvador”. Este programa busca incrementar la resiliencia de los hogares afectados por eventos adversos, incluyendo aquellos causados por el cambio climático. Para ello, se busca la creación de un sistema integrado de protección social responsivo a choques, la entrega de transferencias monetarias temporales y el fortalecimiento de la oferta de Desarrollo Infantil Temprano para los hogares afectados.
Incorporación Presupuestaria
La reforma incorpora una nueva Unidad Presupuestaria denominada “25 Programa para la Protección Social Responsiva a Choques en El Salvador”, con una Línea de Trabajo “01 Apoyo para la Protección Social Responsiva a Choques en El Salvador”. El Cifrado Presupuestario asignado es 2024-0700-1-25-01-22-3, con Fuente de Financiamiento de Préstamos Externos.
Los $1,3 millones se distribuyen en tres rubros de agrupación: $79,913 en el rubro 54, $225,000 en el rubro 61, y $1,000,000 en el rubro 62. La ubicación geográfica de los proyectos es a nivel nacional, y la fecha de finalización está programada para diciembre de 2024.
Comparación de Asignaciones y Proyectos: Protección Social Responsiva a Choques
El Listado de Proyectos de Inversión Pública incluye tres componentes principales. El primero, con el Código 8681, se denomina “Desarrollo de Sistema de Información de Protección Social en respuesta a eventos adversos que afecten a la población Vulnerable, Componente 1 BID 5785/0C-ES”, y tiene asignado un monto de $40,000.
El segundo, con el Código 8682, es el “Programa de Protección Social en respuesta a eventos adversos que afecten a la población Vulnerable, Componente 2 BID 5785/0C-ES”, siendo de $1,000,000. El tercero, con el Código 8683, es el “Fortalecimiento Institucional, Componente 3 BID 5785/0C-ES”, al cual se le asignan $264,913.
Reforma Presupuestaria
La incorporación de $1 millones 304 mil 913 supone un incremento del 0.041% sobre el presupuesto programado modificado previo a esta reforma, que era de $4,305,110,538.65. En contexto, en el año 2024, el presupuesto programado inicial fue de $3,215,945,043.00, al cual se le aplicó una modificación previa de $1,089,165,495.65, y ahora se le añade esta nueva incorporación de $1,304,913.00, resultando en un Programado Modificado actualizado de $4,306,415,451.65. Antes de esta última reforma, el Compromiso ascendía a $3,809,772,209.71 y el Devengado a $3,008,345,404.10.
Comparación de Datos Financieros
});Para el año 2023, el presupuesto Programado fue de $3,612,246,154.00, con una Modificación de $130,343,238.86, lo que resultó en un Programado Modificado de $3,742,589,392.86. El Compromiso para ese año fue de $3,558,819,699.02 y el Devengado de $3,536,374,629.98.
Retrocediendo al año 2022, el presupuesto Programado fue de $2,714,322,879.00, con una Modificación de $1,003,231,089.04, lo que dio como resultado un Programado Modificado de $3,717,553,968.04. El Compromiso alcanzó los $3,496,008,974.50 y el Devengado los $3,484,518,142.54.
En 2022, la modificación fue de $1,003,231,089.04, mientras que en 2023 se redujo significativamente a $130,343,238.86. Para 2024, incluyendo la reciente incorporación, la modificación total asciende a $1,090,470,408.65, superando la del año 2022. El presupuesto programado modificado para 2024, tras la reciente incorporación, alcanza los $4,306,415,451.65, lo que representa un incremento del 15.8% respecto al de 2023 ($3,742,589,392.86) y un 15.8% sobre el de 2022 ($3,717,553,968.04).
En cuanto a la ejecución presupuestaria, se observa que en 2022 y 2023, los montos devengados fueron muy cercanos a los comprometidos. Para 2024, los datos disponibles (previos a la reforma) muestran un compromiso de $3,809,772,209.71 y un devengado de $3,008,345,404.10, lo que sugiere que la ejecución del presupuesto está en proceso.
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