SEGURIDAD: República Dominicana y El Salvador se reúnen

Por: Neftali Hernandez Pereira

Funcionarios dominicanos se reunieron entre ellos la Ministra del Interior, Faride Raful y el Ministro de Defensa Tnt. Gral Carlos Onofre Fernandez sostuvieron una reunion con el ministro de Defensa Nacional de El Salvador, René Francis Merino Monroy, para analizar el Plan Control Territorial (PCT), el régimen de excepción y la política de seguridad del presidente Nayib Bukele, en un encuentro que refuerza la cooperación bilateral en materia de seguridad.

La visita de altos representantes de República Dominicana a El Salvador evidencia el creciente interés internacional por el modelo de seguridad de Bukele, en un contexto donde múltiples países evalúan replicar sus estrategias ante la ola de violencia regional.

Análisis cronológico del encuentro bilateral

La agenda bilateral se estructuró en tres fases principales que permitieron un intercambio exhaustivo de información sobre las políticas de seguridad salvadoreñas. El ministro Monroy inició la jornada con una exposición detallada sobre la estructura del Plan Control Territorial y su evolución desde su implementación en 2019, presentando los fundamentos teóricos y operativos que sustentan esta estrategia integral de seguridad.

La segunda fase de la reunión se centró en el análisis cuantitativo de los resultados obtenidos durante el régimen de excepción, vigente desde marzo de 2022. Los funcionarios salvadoreños presentaron datos específicos sobre capturas masivas de miembros de pandillas y la reducción significativa de homicidios registrada en el país centroamericano. Las estadísticas mostraron el impacto directo de estas medidas en la desarticulación de estructuras criminales que operaban en territorio salvadoreño.

Durante la fase final del encuentro, ambas delegaciones intercambiaron perspectivas sobre las posibilidades de adaptación de este modelo en territorio dominicano. Las autoridades de República Dominicana plantearon inquietudes específicas sobre las diferencias jurídicas y sociales entre ambos países, explorando mecanismos de implementación que respeten el marco constitucional dominicano. La reunión concluyó con la firma de compromisos de cooperación técnica y el establecimiento de un cronograma de visitas de seguimiento.

Marco legal y operativo del régimen de excepción

Las autoridades dominicanas manifestaron especial interés en comprender el marco jurídico que sustenta el régimen de excepción salvadoreño. El ministro Monroy explicó los mecanismos legales que permitieron la suspensión temporal de garantías constitucionales específicas, manteniendo un equilibrio entre la efectividad operativa y el respeto a los derechos fundamentales de la población civil.

La coordinación interinstitucional emergió como elemento clave del éxito de estas políticas. Los funcionarios salvadoreños detallaron los protocolos de colaboración entre las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional Civil y otras instituciones del Estado que participan en la implementación del Plan Control Territorial. Esta sinergia institucional ha permitido optimizar recursos y maximizar la efectividad de las operaciones de seguridad.

El intercambio incluyó información sobre los procedimientos de inteligencia que sustentan las operaciones, los criterios de selección de objetivos y los mecanismos de supervisión que garantizan la proporcionalidad de las medidas adoptadas. Las autoridades dominicanas recibieron documentación técnica sobre protocolos operativos y manuales de procedimientos utilizados por las fuerzas de seguridad salvadoreñas.

Contexto regional de políticas de seguridad

La visita de funcionarios dominicanos se inscribe en una tendencia regional que ha posicionado a El Salvador como referente en políticas de seguridad. Delegaciones de Honduras, Ecuador, Chile y Argentina han realizado visitas similares durante los últimos meses, evidenciando el interés internacional por conocer los detalles de la estrategia salvadoreña.

Este fenómeno refleja las crisis de inseguridad que enfrentan múltiples países latinoamericanos, donde las estrategias tradicionales de combate al crimen organizado han mostrado limitaciones significativas. La búsqueda de alternativas efectivas ha llevado a gobiernos regionales a evaluar medidas extraordinarias, aunque manteniendo reservas sobre las implicaciones en materia de derechos humanos.

Los resultados cuantitativos obtenidos en El Salvador han generado debates académicos y políticos sobre la efectividad de las estrategias de mano dura. Las estadísticas oficiales muestran reducciones drásticas en los índices de criminalidad, especialmente en homicidios y extorsiones, delitos que habían alcanzado niveles críticos en años anteriores.

Evaluación de resultados y sostenibilidad

Los datos presentados durante la reunión mostraron tendencias estadísticas que respaldan la efectividad del modelo salvadoreño. Las capturas masivas de miembros de pandillas han desarticulado estructuras criminales que operaban con impunidad en territorio nacional. Los índices de homicidios registraron descensos superiores al 50% en comparación con los períodos anteriores a la implementación del régimen de excepción.

Sin embargo, las autoridades de ambos países reconocieron los desafíos que plantea la sostenibilidad del modelo a largo plazo. Los cuestionamientos internacionales sobre aspectos relacionados con derechos humanos requieren respuestas institucionales que fortalezcan la legitimidad de estas políticas. La experiencia salvadoreña ofrece lecciones sobre la importancia de mantener equilibrios entre efectividad operativa y garantías constitucionales.

Estadisticas de homicidios 2018-2024 Cortesia: PNC el salvador

Las delegaciones abordaron también los aspectos presupuestarios que implica la implementación de estas estrategias. El costo económico de mantener operaciones de seguridad de alta intensidad requiere planificación fiscal que garantice la continuidad de los programas sin comprometer otras áreas de inversión pública.

Perspectivas de cooperación bilateral

El encuentro estableció las bases para una cooperación técnica sostenida entre ambos países. Los funcionarios dominicanos expresaron su interés en recibir asesoría específica sobre aspectos operativos del Plan Control Territorial, adaptándolo a las particularidades del contexto dominicano.

La agenda de cooperación incluye intercambio de oficiales para programas de entrenamiento, transferencia de tecnología en materia de inteligencia y establecimiento de protocolos de comunicación que faciliten el intercambio de información sobre organizaciones criminales transnacionales.

Los compromisos adquiridos contemplan la realización de visitas técnicas periódicas que permitan evaluar la evolución de la implementación de estas políticas. El seguimiento bilateral incluirá la elaboración de informes de progreso y la identificación de áreas de mejora en los procedimientos operativos.

Este intercambio bilateral representa un cambio significativo en el enfoque regional hacia la lucha contra el crimen organizado. La consolidación de El Salvador como referente en políticas de seguridad marca una nueva etapa en la cooperación internacional latinoamericana, donde la experiencia práctica adquiere relevancia superior a los enfoques teóricos tradicionales.

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Neftalí Hernández Pereira

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