Por Alessia Genoves
US$14.376.430 se incorporan al Ramo de Educación, Ciencia y Tecnología, por aprobación de la Asamblea Legislativa, con 56 votos a favor, en reforma a la Ley de Presupuesto 2026. La iniciativa, presentada mediante el Dictamen Favorable No. 243 de la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto y leída ante el pleno por el diputado de Nuevas Ideas, William Soriano, fue aprobada durante la Sesión Plenaria Ordinaria No. 120 celebrada en junio de 2026.
Los recursos aprobados corresponden al Proyecto de Inversión 8800 “Programa de Modernización del Sistema Educativo de El Salvador” y forman parte de un contrato de préstamo de hasta US$100 millones suscrito con la Corporación Andina de Fomento (CAF), aprobado mediante el Decreto Legislativo No. 380 del 13 de agosto de 2025. Con esta incorporación, el presupuesto total del Ramo de Educación para el ejercicio fiscal 2026 asciende a US$1.697.730.970, que resulta de sumar el presupuesto programado modificado de US$1.683.354.540 más los US$14.376.430 aprobados en la reforma.
El Programa 8800 busca el impulsar la modernización y mejora del sistema educativo en El Salvador mediante la optimización del sistema escolar, la adopción de tecnologías educativas, el desarrollo de pedagogías estructuradas y la supervisión y asesoramiento continuo de los docentes. El proyecto beneficiará a cerca de 100.000 estudiantes y 2.000 maestros, y contempla la modernización de la infraestructura física de alrededor de 125 centros educativos, así como su dotación de dispositivos tecnológicos y equipamiento adecuado.
$14,3 millone para Modernización del Sistema Educativo
El “Proyecto de Modernización del Sistema Educativo de El Salvador” se ejecuta bajo el Cifrado Presupuestario 2026-3100-3-13-04-22-3, correspondiente a la Unidad Presupuestaria 13 “Proyectos de Inversión Reforma Educativa”, Línea de Trabajo 04 “Modernización del Sistema Educativo de El Salvador”. El proyecto está financiado con recursos de préstamos externos del CAF por un monto total de US$60.026.095 para el ejercicio 2026, de los cuales ya se han utilizado US$26.367.418 en diferentes proyectos, quedando una disponibilidad de US$33.658.677.
La estructura presupuestaria del programa incluye US$15.034.145 en adquisiciones de bienes y servicios y US$44.991.950 en inversiones en activos fijos, concentrando la totalidad de sus recursos en gastos de capital. La meta física del proyecto está programada al 100% a nivel nacional, con fecha de finalización prevista para diciembre de 2026. Entre las líneas de acción financiadas se encuentran los procesos de formación y capacitación de docentes en habilidades digitales, la adquisición de equipo tecnológico y el desarrollo e implementación de plataformas de aprendizaje para apoyar el proceso educativo.
Presupuesto de Educación 2019 a 2026 crece a $1.697,7 millones
El Presupuesto General de la Nación para el Ramo de Educación ha mostrado una trayectoria ascendente entre 2019 y 2026. En 2019, el monto programado fue de US$997.158.780, con un devengado de US$1.000.292.536 y una modificación de US$25.157.194. Para 2020, el programado ascendió a US$1.039.242.490, con un devengado de US$997.605.500, una modificación de US$16.890.567 y un compromiso de US$1.015.073.228.
En 2021, el presupuesto programado fue de US$1.345.546.753, con un devengado de US$1.315.280.415, una modificación de US$8.945.721 y un compromiso de US$1.332.108.970. Para 2022, el programado alcanzó US$1.471.727.566, con un devengado de US$1.251.926.955, una modificación de US$83.085.759 y un compromiso de US$1.475.031.409.
En 2023, el monto programado fue de US$1.502.339.974, con un devengado de US$1.165.260.322. Para 2024, el programado fue de US$1.569.743.857, con un devengado de US$1.341.378.451, una modificación de US$158.367.897, un compromiso de US$1.414.434.562 y un programado modificado de US$1.728.111.754. En 2025, el programado fue de US$1.539.441.954, con un devengado de US$1.332.311.906, una modificación de US$125.796.610, un compromiso de US$1.332.311.906 y un programado modificado de US$1.665.238.564.
Para 2026, el presupuesto programado inicial fue de US$1.682.349.540, con un devengado de US$812.994.974, una modificación de US$1.113.210, un compromiso de US$1.000.387.203 y un programado modificado de US$1.683.462.750. El presupuesto final del Ramo, tras la incorporación de los US$14.376.430 del Programa 8800, alcanza los US$1.697.730.970, lo que representa un incremento del 6,54% respecto al presupuesto de 2025 y un crecimiento del 70,26% en comparación con el presupuesto de 2019.
La distribución del presupuesto 2026 por fuente de financiamiento muestra que US$1.287.628.445 provienen del Fondo General, US$385.126.095 de préstamos externos y US$10.600.000 de donaciones. Por destino económico, los gastos corrientes ascienden a US$1.101.651.235, mientras que los gastos de capital suman US$581.703.305.
Proyecto Crecer y Aprender Juntos: BIRF para la primera infancia
El proyecto “Crecer y Aprender Juntos: Desarrollo Integral de la Primera Infancia en El Salvador” constituye la principal inversión del Banco Mundial en el sector educativo salvadoreño. El financiamiento original fue autorizado mediante el Decreto Legislativo No. 17 del 18 de mayo de 2021, que facultó al Órgano Ejecutivo en el Ramo de Hacienda a suscribir un Contrato de Préstamo con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) por un monto de hasta US$250.000.000. El contrato de préstamo No. 9067-SV fue suscrito el 24 de mayo de 2021 y aprobado por la Asamblea Legislativa mediante el Decreto No. 24 del 25 de mayo de 2021.
Las condiciones del préstamo original establecen un plazo de hasta 25 años, incluyendo 5 años de período de gracia. La amortización del capital se realiza mediante el pago de cuotas semestrales, consecutivas y en lo posible iguales. Los intereses se calculan sobre una tasa de referencia (LIBOR a 6 meses en dólares de los Estados Unidos de América) más un margen variable. El préstamo contempla una comisión inicial del 0,25% del monto total y una comisión de compromiso del 0,25% anual sobre el saldo no utilizado.
El proyecto tiene como objetivo desarrollar el modelo de calidad educativa de la primera infancia en El Salvador, mejorando el desarrollo de los niños y niñas entre 0 y 7 años de edad. En 2021, se incorporaron US$671.100 al presupuesto del Ministerio de Educación para ejecutar el Componente 4 del proyecto, denominado “Fortalecimiento institucional para la gestión del sector educativo”. El programa se implementa bajo el Código de Proyecto 7495 y la Unidad Presupuestaria 14 “Programa Crecer y Aprender Juntos: Desarrollo Integral de la Primera Infancia”, con una meta física del 100% a nivel nacional y fecha de finalización prevista para diciembre de 2026.
En enero de 2026, la Asamblea Legislativa autorizó un segundo financiamiento adicional por US$16.730.000 mediante el Decreto Legislativo No. 504, publicado en el Diario Oficial No. 21, Tomo No. 450, del 2 de febrero de 2026. El contrato de préstamo No. 9891-SV fue suscrito el 11 de febrero de 2026 y aprobado mediante el Decreto No. 514 del 18 de febrero de 2026. Este segundo financiamiento adicional mantiene las mismas condiciones que el préstamo original: plazo de hasta 25 años, incluyendo 4 años y 6 meses de período de gracia, con amortización mediante cuotas semestrales.
El presidente Nayib Bukele anunció en sus redes sociales: “Gran reforma educativa nacional en camino… El Salvador está apostando fuerte por el capital humano, y todo comienza en el aula. Una reforma educativa a escala nacional beneficiará a más de 500.000 estudiantes en todo el país”. La vicepresidenta del Banco Mundial para América Latina, Sosana Cordeiro Barrera, declaró: “Es verdaderamente inspirador entrar en una escuela donde cada estudiante cuenta con una computadora portátil en funcionamiento, los docentes tienen las herramientas que necesitan y las aulas están llenas de aprendizaje activo e interacción entre profesores y alumnos”.
El proyecto “Crecer y Aprender Juntos” complementa el programa “Acelerar el Aprendizaje en El Salvador con Innovación Digital (AprendES)”, financiado con un préstamo de US$501 millones del BIRF, que se implementará entre 2026 y 2031. La Country Manager del Banco Mundial para El Salvador y Costa Rica, Carine Clert, afirmó: “AprendES refleja cómo la innovación digital, incluido el uso responsable de herramientas y tecnologías basadas en datos como la inteligencia artificial, puede personalizar el aprendizaje, fortalecer la práctica docente y mejorar la toma de decisiones en el sistema educativo”.
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