Por Alessia Genoves
La Asamblea Legislativa aprobó con 56 votos a favor el Decreto No. 36 de la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto durante la Sesión Plenaria Ordinaria No. 23, reformando la Ley del Presupuesto General del Ramo de la Dirección Nacional de Compras Públicas (DINAC) para incorporar $519,592 dólares adicionales. Esta reforma incrementa el presupuesto de la DINAC para 2024, que originalmente era de $8 millones según la Ley de Presupuesto aprobada en diciembre de 2023. Con esta modificación, el presupuesto total de la DINAC para el año 2024 alcanza los $8,519,592, destinados a financiar el “Programa de Modernización y Desarrollo Institucional para la Protección Ciudadana”.
#Plenaria23 | Con 56 votos a favor, reformamos la ley de #Presupuesto2024 para incorporar recursos a la @DINACsv, con el objetivo de conformar la unidad ejecutora del Programa de Modernización y Desarrollo Institucional para la Protección Ciudadana. pic.twitter.com/ZqGE1JGkHK
— Asamblea Legislativa 🇸🇻 (@AsambleaSV) October 3, 2024
Origen y objetivos de los fondos
Los $519,592 incorporados provienen del Contrato de Préstamo No. 2240 suscrito con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Este préstamo fue originalmente aprobado el 6 de julio de 2021 por un monto total de $109,000,000 para financiar el “Programa de Modernización de las Instituciones de Seguridad Ciudadana en el Marco del Financiamiento del Plan de Control Territorial en su Fase III”. Sin embargo, mediante el Decreto Legislativo No. 76 del 20 de agosto de 2024, se modificó el nombre del programa a “Programa de Modernización y Desarrollo Institucional para la Protección Ciudadana”, designando a la DINAC como el organismo ejecutor.
El objetivo de los fondos adicionales es fortalecer a la DINAC para la conformación de la Unidad Ejecutora del Programa. Los recursos se destinarán a la adquisición de mobiliario y equipo informático, arrendamiento de local, contratación de consultorías, papelería e insumos de oficina, entre otros gastos relacionados con el establecimiento y operación de dicha unidad.
Incremento presupuestario
La reforma crea una nueva Unidad Presupuestaria 03 denominada “Programa de Modernización y Desarrollo Institucional para la Protección Ciudadana”, con la Línea de Trabajo 01 del mismo nombre. El Cifrado Presupuestario asignado es 2024-0557-1-03-01-22-3, indicando que los fondos provienen de Préstamos Externos.
Los $519,592 en Gastos de Capital se establecen en un total de $167,203 se destinan a la Adquisiciones de Bienes y Servicios, $272,500 para Gastos Financieros y Otros, y $79,889 para Inversiones en Activos Fijos. También, se incorpora un nuevo proyecto de inversión pública con el código 8790, titulado “Fortalecimiento Institucional – Unidad Ejecutora, BCIE 2240”. Este proyecto tiene como meta física un 100% de avance, su ubicación geográfica es San Salvador, y su fecha de finalización está programada para diciembre de 2024.
Originalmente, el presupuesto de la DINAC se dividía en dos unidades presupuestarias: 01 Dirección y Administración Institucional, con una asignación de $6,169,315, y 02 Gestión del Funcionamiento Nacional de Compras Públicas, con $1,830,685.
En 2023 la DINAC tenía un presupuesto programado de $0, que fue modificado a $2,346,261. Para 2024, el presupuesto programado original era de $7,994,360, que con la modificación actual alcanza los $8,513,952, de acuerdo con el Decreto No. 36 y la información proporcionada por el Portal de Transparencia Fiscal. Comparando los años 2023 y 2024, se observa un aumento significativo en el presupuesto de la DINAC.
El presupuesto modificado para 2024 ($8,513,952) representa un incremento del 262.9% respecto al presupuesto modificado de 2023 ($2,346,261). En cuanto a la ejecución presupuestaria, en 2023 se devengaron $1,751,027.47 y se comprometieron $1,799,514.01. Para 2024, hasta la fecha de los datos disponibles, se han devengado $2,118,451.60 y comprometido $2,801,859.22. Esto sugiere una tendencia al alza en la ejecución presupuestaria de la DINAC.
Compras del Estado
Las compras públicas han decrecido en los últimos años. En el caso de las instituciones autónomas, los gastos en compras públicas han mostrado variaciones significativas: en 2020 fueron $211,003,021.53, aumentando a $301,673,351.19 en 2021, $782,711,048.55 en 2022, y disminuyendo a $355,627,388.50 en 2023. El Gobierno Central, por su parte, registró gastos de $141,576,158.65 en 2020, $286,454,859.61 en 2021, $381,288,638.53 en 2022, y $295,935,337.22 en 2023.
Las municipalidades mostraron una tendencia fluctuante, con gastos de $77,742,304.91 en 2020, disminuyendo a $24,141,934.51 en 2021, aumentando a $63,662,527.41 en 2022, y bajando a $51,356,313.72 en 2023. Otras instituciones registraron un aumento constante en sus gastos de compras públicas, pasando de $1,621,520.30 en 2020 a $23,392,172.37 en 2023.
Los hospitales también mostraron un incremento en sus gastos, pasando de $44,588,801.94 en 2020 a $42,624,779.06 en 2023, con un pico de $73,060,059.65 en 2022. Las empresas públicas, por su parte, tuvieron gastos de $80,656,721.67 en 2020, aumentando a $153,133,036.17 en 2021, $171,177,383.91 en 2022, y disminuyendo a $81,888,898.02 en 2023.
En comparación, para 2011, el gasto total fue de $815,675,226.22. Este monto aumentó a $1,133,372,751.31 en 2012, y luego disminuyó a $900,182,062.61 en 2013. En 2014, hubo un nuevo aumento a $843,452,636.82, y en 2015 el gasto total alcanzó $1,029,365,723.10.
About The Author
Descubre más desde Diario Fuentes
Suscríbete y recibe las últimas entradas en tu correo electrónico.
COMENTARIOS (0)