Por Alessia Genoves
Estados Unidos invirtió $277,778,129.00 dólares para programas de desarrollo económico-social en 24 diferentes países del mundo; así como en activísmo político LGBT y/o apoyo técnico, desde los años 2005 a 2024. El monto corresponde a un total de $1,907,5681,448 dólares emitidos por EEUU desde 1951 a 2024, para la cooperación internacional; de los cuales, unos $12,883,951,734 fueron emitidos pro la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID), ), de acuerdo con la documentación oficial del portal initernacional de gobierno de Estados Unidos, “Asistencia Extranjera” (Foreing Assitence).
El Salvador ha recibido un total de $12,883,951,734.00 de la cooperación internacional de Estados Unidos, específicamente los destinados por USAID. De éstos fondos, el país recibió hasta $80,330,029.00 para fomentar las oportunidades de empleo para personas LGBT, y la disuación de actividades ilícitas y migración ilegal, de la que se encargaría el Ministerio de Trabajo y Previsión Social (Minstrab) y el Ministerio de Economía (Minec). Sin embargo, ambas instituciones no han rendido información competente de sus resultados y gastos, y no existe información competente. Mientras que la Asociación Solidaria para Impulsar el Desarrollo Humano (ASPIDH), que no ha recibido donaciones de USAID ni del gobierno, señala que sólo un 29.49% de la población encuestada cuenta con empleo formal; mientras que el 70.51% restantes o no trabaja, o trabaja en el sector informal (el 35.70%).
El Salvador: USAID invirtió $80,330,029.00 a la “CAUSA LGBT”
En El Salvador, la inversión total en actividades LGBT asciende a $80,664,741.00, distribuida entre USAID con $80,330,029.00 y la Inter-American Foundation con $334,712.00 para la Organización Amate El Salvador (ONG). Los fondos de USAID se canalizaron a través del programa “USAID Bridges for Employment” en colaboración con el Minec y el Minstrab para “reducir la participación de los jóvenes en actividades ilícitas y la migración ilegal”. El programa se implementó en “municipios de alta criminalidad priorizados por el Gobierno de El Salvador” a través de “un enfoque de sistemas inclusivo que vincula al gobierno, proveedores de servicios, proveedores de capacitación y el sector privado”.
No obstante, las Memorias de Labores del Ministerio de Trabajo y del Ministerio de Economía no rinden informes cuantitativos sobre el número de asistencias generalizadas a poblaciones LGBT, pese a que el Manual Práctivo para Asistencia de Personas de la Población Lesbiana, Gay, Bisexual, Trans e Intersexual (LGBTI) en la Dirección General de Inspección de Trabajo establece, entre otras cosas, mecanísmos de seguimiento y de registro ante situaciones de “malos tratos y discriminación por razones de identidad de género u orientación sexual”. Éste medio ha solicitado a la Oficina de Información y Respuesta (OIR) de ambas instituciones, para requerir dicha información, y no ha recibido respuesta.
Por otra parte, la Inter-American Foundation dirigió sus fondos a AMATE El Salvador para implementar programas en el este del país, donde “la comunidad LGBTQ+ y otros grupos vulnerables enfrentan altos niveles de exclusión económica y social, particularmente fuera del área metropolitana de la capital”. La información disponible, no obstante, no rindió detalles sobre las inversiones directas que USAID, el Departamernto de Estado y la Inter-America Foundation dieron a otras entidades. Ésta última organiazación, por otra parte, aportaría los $334,712.00 para la ONG, desde 2021 a 2024, de forma directa, pero sin divulgar públicamente sus informes financieros, ni Memorias de Labores. Y su participación social tuvo qué ver, entre otras cosas, en la identificación de hasta 96 víctimas de presuntas vulneraciones durante el Régimen de Excepción de Garantías Constitucionales, desde marzo de 2022 a septiembre de 2023, registro publicado en conjunto con la Fundación Cristosal.
Pero 70.51% personas LGBT no laboran
¿Cuáles son los resultados de la iversión de USAID en la población LGBT?. Ante la ausencia de información pública oficial del Minstrab y del Minec, ni registros que hagan explícitos los gastos y resultados en las inversiones dinerarias a favor de personas LGBT, éste medio consultó fuentes extra-oficiales. Tal es el caso de la Asociación Solidaria para Impulsar el Desarrollo Humano (ASPIDH) -que no recibe ni fondos de USAID ni de ninguna institución del Gobierno de El Salvador-, en cuyo Observatorio de Vulneraciones de los Derechos Humanos Contra Personas LGBT registra, entre otras cosas, sus ocupaciones y nivel educativo.
En cuanto al nivel educativo, la población TRANS presenta 10 personas con educación primaria, 24 con educación secundaria, 79 con bachillerato completo o incompleto, 28 con estudios universitarios completos o incompletos, y 9 que no asistieron a la escuela. La población GAY registra 3 personas con educación primaria, 22 con secundaria, 58 con bachillerato, 43 con estudios universitarios y 3 que no asistieron. La población BISEXUAL muestra 0 personas con primaria, 7 con secundaria, 31 con bachillerato, 24 con estudios universitarios y 1 que no asistió. La población LESBIANA registra 1 persona con primaria, 12 con secundaria, 19 con bachillerato, 13 con estudios universitarios y 3 que no asistieron. La población QUEER únicamente registra 3 personas con estudios universitarios. La categoría OTROS presenta 7 personas con bachillerato y 6 con estudios universitarios.
Respecto a la ocupación, la población TRANS registra 49 personas en trabajo formal, 73 en trabajo informal, 12 estudiantes, 36 en trabajo sexual y 7 activistas. La población GAY muestra 59 personas en trabajo formal, 39 en trabajo informal, 8 estudiantes, 4 en trabajo sexual y 3 activistas. La población BISEXUAL presenta 11 personas en trabajo formal, 22 en trabajo informal, 2 estudiantes, 4 en trabajo sexual y 2 activistas. La población LESBIANA registra 11 personas en trabajo formal, 22 en trabajo informal, 2 estudiantes, 4 en trabajo sexual y 2 activistas. La población QUEER muestra 1 persona en trabajo formal y 2 en trabajo informal. La categoría OTROS presenta 2 personas en trabajo formal, 3 en trabajo informal, 3 estudiantes y 4 activistas.
EEUU y USAID para personas LGBT en el Mundo
El Salvador no es el único país beneficiario en las contribuciones dinerarias de USAID. Del total global de $277,778,129.00, Colombia recibió $126,067,947.00 para proyectos que incluyen el trabajo de “Caribe Afirmativo” en “siete municipios de la región Caribe de Colombia” y la “Fundación Grupo de Acción y Apoyo a Personas Trans (GAAT)” en Bogotá. Estos fondos fueron destinados principalmente al programa “Caribe Afirmativo” que “alcanzará directamente a 650 colombianos transgénero, sus familiares y aliados, y representantes de instituciones del sector público, organizaciones no gubernamentales y universidades, impactando indirectamente a otras 2,000 personas”.
Bangladesh obtuvo $42,667,510.00, principalmente para el “Bangladesh AIDS Program (BAP)” que recibió “$13,780,690 para liderar la respuesta al VIH”, que según los documentos “recibió $13,780,690 para liderar la respuesta al VIH en Bangladesh”, enfocándose en “trabajadores sexuales femeninos, masculinos y transgénero y sus clientes, hombres que tienen sexo con hombres (HSH) y usuarios de drogas inyectables”. El Salvador se posicionó con $80,664,741.00 para programas de inclusión laboral (Minstrab) y económica (Minec); en conjunto a otras actividades del Departamento de Estado para Amate.
Camboya recibió $8,828,608.00 para “fortalecer los derechos LGBTI” a través de “Media for Education and Development in Action”. La República Dominicana obtuvo $3,993,540.00 para el programa “Being LGBTI in the Caribbean (BLIC)”. Armenia registró $2,522,986.00 para programas como “Supporting LGBTQ Refugees and migrants”, y “Advancing Dignity and Equality for LGBTI People Activity”. Burundi recibió $3,072,155.00 para el proyecto “ABANDI” enfocado en servicios de VIH. Guatemala alcanzó $2,754,229.00 para programas de “Asociación Lambda (LAMBDA)” en los departamentos de “Izabal, Jalapa, Quetzaltenango y San Marcos”.
Argentina obtuvo $858,641.00 para programas en “Programa Andres Rosario (PAR)”. Honduras registró $913,037.00 para proyectos de “Asociación Jóvenes en Movimiento (AJEM)” y “SOMOS CDC” en “Tegucigalpa y Comayagüela”. Honduras obtuvo $913,037 (0.3%) distribuidos entre el Department of State y la Inter-American Foundation para el programa “SOMOS CDC” que “proporcionará capacitación y acceso a préstamos, organizará intercambios y trabajará para promover los derechos LGBTI en Honduras”.
Costa Rica recibió $662,244.00 para proyectos de “IRCA CASABIERTA” que “proporciona capacitación, certificación y asistencia psicosocial y legal a migrantes LGBTIQ en Costa Rica”; y otros programas que incluyen el trabajo con “IRCA CASABIERTA” que “brinda capacitación, certificación y asistencia psicosocial y legal a migrantes LGBTIQ en Costa Rica”. Mientras que Croacia con $24,858 para promover la garantía de los derechos de la población transgénero, siendo este último el país con la menor asignación individual del programa.
Cabo Verde obtuvo $153,824.00 para “Preventing Discrimination by Supporting LGBTI Associations”. Camerún registró $196,567.00 para “educar a líderes comunitarios LGBTQI y otros miembros, fomentar su participación en la esfera política” beneficiando a “7,000 personas”. Chad alcanzó $166,751.00 para “mejorar la comunicación a nivel de la comunidad local sobre el tema social de los derechos LGBTQ”. Chile recibió $401,118.00. Ecuador obtuvo $96,963.00 para “promover y proteger los derechos de la población LGBTIQ+ en situación de movilidad humana”.
Albania registró $51,258.00 para “fortalecer las capacidades profesionales para proteger a LGBTI”. Bosnia y Herzegovina obtuvo $43,683.00 para “Network Building and Civic Engagement for LGBTI Rights”. Botswana recibió $459,813.00 para “promover una mayor aceptación social de las personas LGBTIQ+” trabajando con “funcionarios gubernamentales, líderes religiosos y tradicionales influyentes”. Chipre registró $46,144.00 para “ofrecer apoyo psicosocial a personas LGBTIQ+”. Congo (Kinshasa) obtuvo $3,063,895.00 para actividades que incluyen “todos los aspectos del control de la epidemia del VIH de poblaciones clave y vulnerables”. Guyana recibió $46,746.00 para “proteger a las personas LGBT de la discriminación laboral”.
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Una respuesta a “USAID dió $80,3 millones al trabajo LGBT, el 70.51% no laboran”
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