Por Alessia Genoves, Neftalí Hernández y Carlos Arita
55.7% de población salvadoreña aprueba la Reelección Presidencial Indefinida, según los resultados de la última encuesta de LPG Datos. Los resultados, no obstante, definen una contracción en el número de simpatías, ya que para el año 2023, la encuesta manifestó un resultado favorable del 61% a la propuesta electoral, que culminó en la reforma a la Constitución de la República en agosto de 2025, sobre los artículos 175 y 180.
La reforma también deroga el artículo 152 que establecía que ‘no podrán ser candidatos a Presidente de la República: El que haya desempeñado la Presidencia de la República en el período inmediato anterior, o dentro de los últimos seis meses del inicio del período presidencial’. Pero sobre la resolución legislativa precedió la 19-II-2021 de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), permitiéndo, en consecuencia, la candidatura que permitió, en 2024, la segunda presidencia de Nayib Bukele.
Las encuestas de Cid Gallup reportan 89% de aprobación presidencial en septiembre de 2024, mientras TResearch International registró 90.1% en abril de 2025. La administración Trump expresó respaldo a la reforma, según declaraciones del presidente Nayib Bukele, quien mantiene niveles de popularidad promedio entre 86% y 90% desde 2020, según las referidas encuestas.
Reformas constitucionales: Art. 152, 154, 175 y 180
El artículo 152 original establecía prohibiciones expresas para la candidatura presidencial, específicamente indicando que no podrían ser candidatos ‘El que haya desempeñado la Presidencia de la República en el período inmediato anterior, o dentro de los últimos seis meses del inicio del período presidencial’. La reforma elimina estas restricciones temporales, permitiendo la reelección consecutiva.
Reformas constitucionales fueron aprobadas en agosto de 2025, para dar lugar a la re-elección presidencial indefinida, basa, entre otras cosas, en el artículo 152 referido. Un precedente puntual al decreto legislativo ha sido la referida resolución 19-II-2021 emitida por la CSJ. La misma reitaraba que “la Constitución prohíbe la re-elección presidencial inmediata”, pero que una postulación a la candidatura de su figura “no implica de facto que este llegue a ser electo, implica únicamente que el pueblo tendrá entre su gama de opciones a la persona que a ese momento ejerce la presidencia, y es el pueblo quien decide si deposita nuevamente la confianza en él o si se decanta por una opción distinta”.
Y añade que los “requisitos-prohibiciones, tienen sentido y deben ser cumplidas por los candidatos, y en el caso de los candidatos a la presidencia al mismo tiempo se encuentren ejerciendo el cargo, están sujetos al mismo escrutinio”. Basado en esa circunstancia, la Asamblea aprobó el egreso de la presidencia de Nayib Bukele en 2023, durante un plazo de 6 meses; para posteriormente concunrsar en la candidatura a la Presidencia de la República en febrero de 2024; y recibir el título definitivo como Presidente de la República en junio de 2024.
Según datos de La Prensa Gráfica de 2026, el 55.7% de los encuestados respalda esta modificación constitucional que habilita la reelección sin límites. La Universidad Francisco Gavidia realizó en octubre de 2022 una encuesta donde el 77.2% manifestó apoyo inicial a la reelección de Bukele, cifra que se mantuvo en 74.7% después de leer los artículos constitucionales 75 y 154.
Pero, pese a las acciones accesorias que hizo el presidente Bukele, y la figura del vice-presidente, en su calidad de funcionarios públicos, el vicepresidente Félix Ulloa defendió públicamente que el artículo 152 constituía un texto “escondido” que no había sido interpretado correctamente respecto a los candidatos presidenciales. Según la encuesta de la Universidad Francisco Gavidia de 2022, el 66.7% de los salvadoreños manifestó estar de acuerdo con esta interpretación del vicepresidente Ulloa, mientras que el 12.6% expresó desacuerdo y el 18.9% desconocía el caso. El mismo estudio reveló que el 86.6% identificó correctamente a Salvador Sánchez Cerén como el presidente inmediato anterior a Bukele, dato relevante para la interpretación del concepto “período inmediato anterior” contemplado en la versión original del artículo 152.
Las reformas a los artículos 154, 175 y 180 complementan las modificaciones al artículo 152, para la reelección presidencial y vicepresidencial. El artículo 154 de la Constitución regula los mecanismos de candidatura presidencial, mientras los artículos 175 y 180 establecen procedimientos relacionados con períodos presidenciales y sucesión constitucional. Según datos de LPG de 2026, el 22.8% de los encuestados considera que debe existir reelección presidencial pero no de manera inmediata, mientras que el 12% opina que no debe haber reelección presidencial.
La encuesta de la Universidad Francisco Gavidia de 2022 exploró el conocimiento ciudadano sobre el concepto de “Alternabilidad” contemplado en la Constitución. Los resultados mostraron que el 40.74% desconocía el concepto, el 28.03% lo interpretó como relevo o cambio de presidente, otro 28.03% lo entendió como la necesidad de contar con presidente y vicepresidente, y el 3.20% no contestó. Respecto al conocimiento de la Constitución, el 56.4% admitió no haberla leído, el 23.1% la había leído poco, el 18.3% afirmó haberla leído, el 1.3% desconocía qué era la Constitución, el 0.7% indicó no tener el libro y el 0.2% no contestó.
LPG Datos y la Reforma para la Re-elección Presidencial
La encuesta de La Prensa Gráfica de 2026 sobre el deseo de participación electoral registró que el 55.7% de los salvadoreños considera que debe haber reelección del presidente sin límites. Esta cifra contrasta con el 22.8% que apoya la reelección presidencial pero no inmediata, el 12% que rechaza cualquier forma de reelección presidencial y el 9.4% que no sabe o no responde. Los datos evidencian una mayoría clara a favor de eliminar restricciones temporales para la reelección, coincidiendo con las reformas aprobadas a los artículos 152, 154, 175 y 180 de la Constitución.
LPG Fatos también demostró que, desde 2009, el 32.0% se identificaba con la derecha, el 20.9% con la izquierda, el 38.8% con el centro y el 8.9% neutral. Para 2026, estas cifras cambiaron drásticamente: el 45.0% se identifica con la derecha, solo el 2.2% con la izquierda, el 28.8% con el centro y el 24.0% neutral. Este desplazamiento ideológico hacia posiciones de derecha y centro-derecha coincide con el período de gobierno de Bukele, que comenzó en 2019.
La simpatía partidaria muestra dominio absoluto de Nuevas Ideas con 53.7% en 2026, después de alcanzar su pico histórico de 63.7% en 2025. ARENA registra apenas 3.2% de simpatía en 2026, cayendo desde el 47.2% que tenía en 2006. El FMLN muestra declive similar, pasando de 29.5% en 2007 a solo 1.2% en 2026. GANA mantiene 1.2% de simpatía, mientras otros partidos como PCN, PDC y VAMOS tienen presencia marginal inferior al 1%. El 39.5% se declara neutral en 2026, indicando amplio segmento de electores sin identificación partidaria definida.
Las razones para no votar muestran que el 62.1% opta por esta decisión porque opinan que esa manera no cambiarán las cosas, el 7.1% porque no hay buenos candidatos, el 6.3% porque no tiene dificultades de movilidad o desplazamiento, el 3.6% porque depende de los candidatos, el 2.7% por no tener interés y el 2.7% por otras respuestas. Solo el 6.3% manifiesta problemas de salud como impedimento para votar. Estos datos reflejan desafección política significativa, aunque paradójicamente coexiste con altos niveles de aprobación presidencial.
Las razones para votar evidencian motivaciones principalmente cívicas y de deber. El 13.2% vota porque es un deber y una obligación, el 13.2% porque es un derecho ciudadano, el 10.9% para mantener al presidente, el 8.1% por el trabajo del presidente, el 6.9% para mantener los cambios y seguir los avances, el 5.0% porque es importante y necesario, el 4.7% por ejercer el voto y para que no decidan otros, el 3.1% por la reelección, el 3.1% por motivos laborales, y el 27.8% por otras respuestas. El 1.3% no sabe o no responde sobre sus motivaciones electorales.
Cid Gallup, TResearch y LPG Datos sobre aprobación presidencial
Cid Gallup reportó en septiembre de 2024 una aprobación presidencial de 89% para Nayib Bukele, posicionándolo como el mandatario mejor evaluado de América Latina. José R. Mulina de Panamá alcanzó 76% de aprobación, ocupando el segundo lugar regional, mientras Luis Abinader de República Dominicana obtuvo 62%. La brecha de 13 puntos porcentuales entre Bukele y su más cercano competidor regional evidencia niveles de respaldo ciudadano sin precedentes en Latinoamérica contemporánea.
TResearch International registró en abril de 2025 que el 90.1% de los salvadoreños están de acuerdo o en parte de acuerdo con la forma en que trabaja el presidente Bukele, mientras solo el 8.4% manifestó desacuerdo. El mismo estudio reveló que el 86.4% de los salvadoreños afirma creer siempre o la mayoría de las veces en los anuncios y declaraciones del mandatario, frente a un 9.2% que indica casi nunca o nunca creerle. La percepción sobre el rumbo del país alcanzó el 85.6% considerando que El Salvador lleva el rumbo correcto, mientras el 90.5% considera que Bukele tiene las riendas del país.
La aprobación presidencial de Bukele según mediciones de septiembre de 2025 alcanzó 90%, manteniéndose en diciembre de 2025 en el mismo nivel. Este dato contrasta significativamente con administraciones anteriores. Mauricio Funes alcanzó 100% de aprobación en octubre de 2010, pero cayó a 54% en septiembre de 2005. Antonio Saca obtuvo 100% en septiembre de 2005 pero descendió a 57% en el mismo mes. Francisco Flores registró 100% en septiembre de 2000 y 39% posteriormente. Armando Calderón alcanzó 100% en septiembre de 1995 con índice de aprobación de 21. Alfredo Cristiani obtuvo 100% en septiembre de 1990 con índice de 27.
El índice de aprobación de Bukele alcanzó 80 en septiembre de 2025 y 72 en septiembre de 2020, superando ampliamente a administraciones previas. El índice negativo muestra valores de -20 para Salvador Sánchez Cerén en septiembre de 2015, 43 para Mauricio Funes en octubre de 2010, 35 para Antonio Saca en septiembre de 2005, 14 para Francisco Flores en septiembre de 2000, -3 para Armando Calderón en septiembre de 1995, y 18 para Alfredo Cristiani en septiembre de 1990. Estos índices reflejan la consistencia del apoyo a Bukele comparado con la volatilidad de gobiernos anteriores.
La des-agregación por grupos etarios según TResearch de abril 2025 muestra aprobación superior al 89% en todos los segmentos. Entre jóvenes de 18 a 29 años, la aprobación alcanza 92%, mientras en mayores de 50 años se sitúa en 89%. Por nivel socioeconómico, el respaldo es de 91% en sectores altos, 90% en sectores medios y 89% en sectores bajos, evidenciando homogeneidad poco común en estudios de opinión pública. Por nivel educativo, ciudadanos con educación primaria aprueban en 92%, mientras aquellos con educación superior registran 87%. Por afiliación religiosa, evangélicos aprueban en 91%, católicos en 89% y otras religiones o ninguna en 87%.
Cid Gallup documentó en mayo de 2024 una aprobación de 92% para Bukele, superando a Luis Abinader de República Dominicana con 65%, Rodrigo Chaves de Costa Rica con 58% y Bernardo Arévalo de Guatemala con 54%. En enero de 2024, Bukele alcanzó 96% de opinión favorable entre salvadoreños, comparado con Daniel Noboa de Ecuador con 77%, Bernardo Arévalo de Guatemala con 73% y Rodrigo Chaves de Costa Rica con 64%.
Trump respalda la re-elección presidencial
Nayib Bukele confirmó el respaldo de la administración Trump a las reformas constitucionales que permiten la reelección presidencial indefinida en El Salvador. Según documentos disponibles, el gobierno de Estados Unidos expresó apoyo a estas modificaciones a los artículos 152, 154, 175 y 180 de la Constitución salvadoreña. Este respaldo internacional añade legitimidad externa al proceso de reforma constitucional aprobado por la Asamblea Legislativa dominada por el partido Nuevas Ideas.
Las declaraciones presidenciales de Bukele respecto al cambio de postura sobre la reelección fueron abordadas en la encuesta de la Universidad Francisco Gavidia de 2022. El 56.6% de los encuestados considera que el cambio de opinión del presidente se debe a que el pueblo lo pide. El 27.9% opina que Bukele se ha dado cuenta que cinco años es poco tiempo para gobernar. El 5.7% cree que no quiere que se sepa sobre su corrupción. El 5.3% considera que se ha enfermado con el poder. El 2.3% piensa que no había leído bien un artículo escondido de la Constitución. El 2.2% no sabe o no responde.
Respecto a la necesidad de reformar la Constitución para legalizar la reelección, la encuesta de la Universidad Francisco Gavidia de 2022 reveló que el 66.7% considera que reformar la Constitución sería el camino correcto. El 16.8% opina que no es necesario reformar la Constitución. El 15.5% desconoce el caso. El 1.0% no sabe o no responde. Estos datos sugieren que dos tercios de los salvadoreños reconocen la importancia de un proceso constitucional formal para habilitar la reelección presidencial, en contraste con interpretaciones unilaterales del texto constitucional vigente.
El arzobispo de San Salvador, Gregorio Rosa Chávez, justificó públicamente la reelección presidencial argumentando que el pueblo la ha pedido. La encuesta de la Universidad Francisco Gavidia de 2022 exploró cómo los ciudadanos creen que el arzobispo conoce lo que el pueblo pide. El 43.9% considera que está cerca del pueblo. El 22.3% piensa que lee las encuestas. El 21.4% opina que es una persona religiosa. El 3.9% cree que ha realizado encuestas. El 8.4% no sabe o no responde. Estas percepciones revelan que la cercanía con la población constituye el principal factor atribuido al conocimiento del arzobispo sobre la opinión pública.
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