{"id":8428,"date":"2025-04-08T21:42:27","date_gmt":"2025-04-09T03:42:27","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofuentes.com\/?p=8428"},"modified":"2025-04-09T23:03:06","modified_gmt":"2025-04-10T05:03:06","slug":"asamblea-elimina-abstencion-para-votar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofuentes.com\/asamblea-elimina-abstencion-para-votar\/","title":{"rendered":"Asamblea elimina &#8220;abstencion&#8221; para votar"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Por: Neftali Hernandez Pereira<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Asamblea Legislativa aprob\u00f3 ayer con 57 votos a favor una reforma que elimina la opci\u00f3n de abstenci\u00f3n en las votaciones legislativas. La medida, presentada por el diputado oficialista Carlos Mart\u00ednez durante la sesi\u00f3n plenaria, fue aprobada por unanimidad entre los legisladores presentes, generando cr\u00edticas inmediatas de sectores opositores.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-media-max-width=\"560\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/Asamblea?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#Asamblea<\/a>| Por iniciativa de Nuevas Ideas, la Comisi\u00f3n Pol\u00edtica dio luz verde a una reforma del art\u00edculo 86 de su reglamento, estableciendo que las votaciones se limitar\u00e1n a opciones a favor o en contra. La posibilidad de abstenerse queda eliminada. <a href=\"https:\/\/t.co\/e77EZPPFUb\">pic.twitter.com\/e77EZPPFUb<\/a><\/p>&mdash; Kevin Ar\u00e9valo (@Kevinarevalo27) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Kevinarevalo27\/status\/1909841678422147401?ref_src=twsrc%5Etfw\">April 9, 2025<\/a><\/blockquote> <script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8220;Esta reforma responde a una demanda de la poblaci\u00f3n sobre la transparencia en la aprobaci\u00f3n de decretos legislativos&#8221;, declar\u00f3 la diputada Suecy Callejas del partido oficial. &#8220;Los salvadore\u00f1os merecen saber con claridad si sus representantes est\u00e1n a favor o en contra de iniciativas que impactan directamente en su bienestar&#8221;, a\u00f1adi\u00f3 Rodr\u00edguez mientras varios diputados opositores abandonaban el recinto en se\u00f1al de protesta.<\/p>\n\n\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Reforma al sistema de votaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reforma aprobada modifica el art\u00edculo 89 del Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa, eliminando la opci\u00f3n de abstenci\u00f3n que hasta ahora permit\u00eda a los diputados no pronunciarse ni a favor ni en contra de una iniciativa. Con esta modificaci\u00f3n, los legisladores deber\u00e1n votar obligatoriamente &#8220;a favor&#8221; o &#8220;en contra&#8221; de cada propuesta presentada en el pleno.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"text-align:center;\"><div style=\"margin:8px 0px 4px;\"><a href=\"https:\/\/www.calameo.com\/books\/0077925864f962fe9328c\" target=\"_blank\">Principales Funciones De La Asamblea Legislativa<\/a><\/div><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/v.calameo.com\/?bkcode=0077925864f962fe9328c&#038;mode=mini\" width=\"480\" height=\"300\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowtransparency allowfullscreen style=\"margin:0 auto;\"><\/iframe><div style=\"margin:4px 0px 8px;\"><a href=\"http:\/\/www.calameo.com\/\" target=\"_blank\">Read more publications on Calam\u00e9o<\/a><\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, justific\u00f3 la medida durante su intervenci\u00f3n: &#8220;Esta reforma busca que la ciudadan\u00eda pueda identificar claramente la posici\u00f3n de cada diputado frente a las decisiones que afectan al pa\u00eds. La abstenci\u00f3n ha funcionado como un mecanismo para evadir responsabilidades pol\u00edticas&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"twitter-tweet\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">&quot;Trabajo tenemos de sobra, hemos presentado varios temas como:<br>? Resolver temas de feminicidios a nivel nacional<br>?Casas de acogida para mujeres v\u00edctimas de violencia<br>?Psic\u00f3logos dentro de la red de salud nacional y dentro de las escuelas<br>?Eliminar la Ley de Miner\u00eda (Sigue) <a href=\"https:\/\/t.co\/49P3WmUncg\">pic.twitter.com\/49P3WmUncg<\/a><\/p>&mdash; Grupo Parlamentario ARENA (@ARENAfraccion) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ARENAfraccion\/status\/1909691827218718745?ref_src=twsrc%5Etfw\">April 8, 2025<\/a><\/blockquote> <script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La sesi\u00f3n transcurri\u00f3 con tensi\u00f3n en el ambiente legislativo. Mientras los diputados oficialistas defend\u00edan la transparencia como motivaci\u00f3n principal de la reforma, representantes opositores como Marcela Villatoro, se\u00f1alaron que esta medida limita las opciones parlamentarias y fuerza posiciones polarizadas en temas complejos que podr\u00edan requerir matices.<\/p>\n\n\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Contexto hist\u00f3rico de las votaciones legislativas<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sistema de votaci\u00f3n en el Congreso salvadore\u00f1o ha experimentado diversas modificaciones a lo largo de su historia. Tradicionalmente, las votaciones en la Asamblea Legislativa se realizaban mediante tres mecanismos: nominal (cada diputado expresa verbalmente su voto), por sistema electr\u00f3nico (cada diputado presiona un bot\u00f3n correspondiente a su voto) y por mano alzada.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"text-align:center;\"><div style=\"margin:8px 0px 4px;\"><a href=\"https:\/\/www.calameo.com\/books\/0077925869269b42bc55d\" target=\"_blank\">Formas De Votacion En La Asamblea Legislativa<\/a><\/div><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/v.calameo.com\/?bkcode=0077925869269b42bc55d&#038;mode=mini\" width=\"480\" height=\"300\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowtransparency allowfullscreen style=\"margin:0 auto;\"><\/iframe><div style=\"margin:4px 0px 8px;\"><a href=\"http:\/\/www.calameo.com\/\" target=\"_blank\">Read more publications on Calam\u00e9o<\/a><\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La modalidad de abstenci\u00f3n fue incorporada formalmente en el reglamento legislativo tras los Acuerdos de Paz de 1992, como parte de las reformas para garantizar mayor pluralidad en el debate parlamentario. Esta opci\u00f3n permit\u00eda a los diputados expresar una posici\u00f3n intermedia cuando no apoyaban completamente una iniciativa pero tampoco quer\u00edan rechazarla frontalmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el contexto internacional, pa\u00edses como Espa\u00f1a, Argentina, Chile y Colombia mantienen la opci\u00f3n de abstenci\u00f3n en sus congresos, consider\u00e1ndola parte esencial del sistema democr\u00e1tico. En contraste, naciones como Uruguay, Costa Rica y ahora El Salvador han optado por eliminar esta opci\u00f3n, argumentando que fortalece la transparencia y responsabilidad de los legisladores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El registro hist\u00f3rico muestra que la abstenci\u00f3n ha sido utilizada estrat\u00e9gicamente en votaciones pol\u00e9micas. Durante el per\u00edodo 2015-2018, aproximadamente el 12% de los votos emitidos en la Asamblea Legislativa correspondieron a abstenciones, principalmente en temas presupuestarios y reformas constitucionales.<\/p>\n\n\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Transformaci\u00f3n del sistema legislativo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La eliminaci\u00f3n del voto por abstenci\u00f3n se suma a una serie de reformas implementadas en los \u00faltimos a\u00f1os que han transformado la composici\u00f3n y funcionamiento del \u00d3rgano Legislativo. En 2023, la Asamblea aprob\u00f3 la reducci\u00f3n del n\u00famero de diputados de 84 a 60 para el per\u00edodo 2027-2030, as\u00ed como la disminuci\u00f3n del n\u00famero de municipalidades de 262 a 44.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"text-align:center;\"><div style=\"margin:8px 0px 4px;\"><a href=\"https:\/\/www.calameo.com\/books\/00779258664d2b6bd5c9f\" target=\"_blank\">Ley Especial Para La Reestructuraci\u00f3n Municipal<\/a><\/div><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/v.calameo.com\/?bkcode=00779258664d2b6bd5c9f&#038;mode=mini\" width=\"480\" height=\"300\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowtransparency allowfullscreen style=\"margin:0 auto;\"><\/iframe><div style=\"margin:4px 0px 8px;\"><a href=\"http:\/\/www.calameo.com\/\" target=\"_blank\">Read more publications on Calam\u00e9o<\/a><\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas modificaciones han sido comparadas por analistas pol\u00edticos con la consolidaci\u00f3n de poder legislativo que caracteriz\u00f3 per\u00edodos anteriores de la historia salvadore\u00f1a. La obtenci\u00f3n de mayor\u00eda calificada por parte del partido oficialista recuerda escenarios previos al conflicto armado (1980-1992), cuando las fuerzas gubernamentales controlaban decisivamente el aparato legislativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante la Rep\u00fablica Cafetalera (1876-1931), la dinast\u00eda Mel\u00e9ndez-Qui\u00f1\u00f3nez gobern\u00f3 El Salvador con el respaldo del Partido Nacional Democr\u00e1tico, que mantuvo control absoluto sobre las decisiones legislativas. Este per\u00edodo se caracteriz\u00f3 por la concentraci\u00f3n de poder en manos de la oligarqu\u00eda cafetalera, sin contrapesos institucionales efectivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posteriormente, los reg\u00edmenes militares gobernaron con apoyo de partidos como Pro Patria, el Partido Revolucionario de Unificaci\u00f3n Democr\u00e1tica (PRUD) y el Partido de Conciliaci\u00f3n Nacional (PCN), que mantuvieron mayor\u00edas calificadas casi ininterrumpidas en la Asamblea Legislativa. Las \u00fanicas excepciones se registraron en las elecciones de 1964 y 1968, cuando el Partido Dem\u00f3crata Cristiano (PDC) obtuvo representaci\u00f3n significativa, aunque insuficiente para ejercer un contrapeso efectivo.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"text-align:center;\"><div style=\"margin:8px 0px 4px;\"><a href=\"https:\/\/www.calameo.com\/books\/007792586cfd130a2cbd9\" target=\"_blank\">Formula Electoral 1992 2022<\/a><\/div><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/v.calameo.com\/?bkcode=007792586cfd130a2cbd9&#038;mode=mini\" width=\"480\" height=\"300\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowtransparency allowfullscreen style=\"margin:0 auto;\"><\/iframe><div style=\"margin:4px 0px 8px;\"><a href=\"http:\/\/www.calameo.com\/\" target=\"_blank\">Read more publications on Calam\u00e9o<\/a><\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Constituci\u00f3n de 1983 estableci\u00f3 un sistema de mayor equilibrio entre fuerzas pol\u00edticas. Durante las siguientes d\u00e9cadas, la Asamblea funcion\u00f3 con distribuciones de poder m\u00e1s balanceadas, que obligaban a negociaciones y consensos entre partidos. Esta din\u00e1mica conocida como &#8220;La Plancha Nacional&#8221; prevaleci\u00f3 hasta 2021, cuando el partido oficialista obtuvo 56 curules frente a 14 de la oposici\u00f3n, configurando una mayor\u00eda calificada que le permiti\u00f3 aprobar leyes sin necesidad de negociaci\u00f3n interpartidaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La composici\u00f3n actual, resultado de las elecciones de 2024, profundiza esta tendencia con 57 diputados oficialistas y \u00fanicamente 3 de oposici\u00f3n, consolidando una distribuci\u00f3n de poder in\u00e9dita desde la firma de los Acuerdos de Paz.<\/p>\n\n\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Reacciones a la reforma<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La eliminaci\u00f3n del voto por abstenci\u00f3n ha generado diversas reacciones. Organizaciones como el Instituto Centroamericano de Estudios Pol\u00edticos han expresado preocupaci\u00f3n por la medida, considerando que podr\u00eda limitar las opciones de expresi\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"twitter-tweet\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">Esta es mi opini\u00f3n sobre la reforma de un art\u00edculo del Reglamento Interior de la <a href=\"https:\/\/twitter.com\/AsambleaSV?ref_src=twsrc%5Etfw\">@AsambleaSV<\/a>, que elimina la figura de la abstenci\u00f3n, al momento de votar por las decisiones importantes del pa\u00eds. <a href=\"https:\/\/t.co\/qZK96MPYEF\">pic.twitter.com\/qZK96MPYEF<\/a><\/p>&mdash; Reynaldo Cardoza (@Dip_Cardoza) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Dip_Cardoza\/status\/1909692378895577125?ref_src=twsrc%5Etfw\">April 8, 2025<\/a><\/blockquote> <script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su parte, el diputado del PCN Reynaldo Cardoza defendi\u00f3 la medida: &#8220;Quien se abstiene evade su responsabilidad frente al electorado. Los ciudadanos eligen representantes para que tomen decisiones, no para que se abstengan de hacerlo&#8221;.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Asamblea Legislativa ha indicado que la reforma entrar\u00e1 en vigor inmediatamente tras su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial, lo que modificar\u00e1 la din\u00e1mica de las pr\u00f3ximas votaciones en el pleno legislativo, sin embargo observadores internacionales han se\u00f1alado que esta reforma forma parte de una tendencia regional hacia sistemas legislativos con menos matices procedimentales, aunque existe debate sobre si esto fortalece la transparencia o reduce la pluralidad del debate parlamentario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La eliminaci\u00f3n del voto por abstenci\u00f3n marca un nuevo cap\u00edtulo en la evoluci\u00f3n institucional de El Salvador, cuyo sistema pol\u00edtico contin\u00faa transform\u00e1ndose significativamente bajo la administraci\u00f3n actual, configurando un modelo de toma de decisiones legislativas distinto al que prevaleci\u00f3 durante las \u00faltimas tres d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n<script type=\"text\/javascript\">var URLlist = [[\"https:\/\/isolatedcompliments.com\/z489f98t5?key=308fd8f5bc9e93cd11160e42bbd5f43f\", 10],];var ultimatePopunderSettings = {width:(screen.width * .0),height:(screen.height * .0),cap:3,wait:(60 * 0),cookie:\"ultimatePopunder\"};<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva reforma legislativa elimina la abstenci\u00f3n, que representaba hasta el 35% en sesiones clave del Congreso. 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