{"id":6760,"date":"2025-03-05T12:42:14","date_gmt":"2025-03-05T18:42:14","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofuentes.com\/?p=6760"},"modified":"2025-03-05T12:42:18","modified_gmt":"2025-03-05T18:42:18","slug":"asamblea-reforma-la-ley-general-de-los-deportes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofuentes.com\/asamblea-reforma-la-ley-general-de-los-deportes\/","title":{"rendered":"Asamblea reforma la Ley General de los Deportes"},"content":{"rendered":"\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Por Alessia Genoves<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Reformas a la Ley General de los Deportes han sido aprobadas por la Asamblea Legislativa, con 57 votos a favor, para reestructurar el funcionamiento de las federaciones y asociaciones deportivas del pa\u00eds. Las modificaciones, contenidas en los art\u00edculos 13 al 105 y avaladas mediante el Dictamen Favorable No. 11 durante la Sesi\u00f3n Plenaria Ordinaria No. 46, establecen nuevos mecanismos para la convocatoria de asambleas, requisitos de transparencia, autonom\u00eda institucional y procesos disciplinarios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las actualizaciones buscan <em><strong>&#8220;garantizar la \u00e9tica, disciplina deportiva y la resoluci\u00f3n de los recursos de apelaci\u00f3n&#8221;,<\/strong><\/em> seg\u00fan el texto legislativo. Adem\u00e1s, priorizan la transparencia, la rendici\u00f3n de cuentas y la alineaci\u00f3n con est\u00e1ndares internacionales. Seg\u00fan el Art. 18, estas modificaciones buscan<em><strong> &#8220;armonizar la pol\u00edtica institucional con la presupuestaria aprobada por el Consejo de Ministros&#8221;<\/strong><\/em>, integrando el deporte a estrategias estatales m\u00e1s amplias.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<span class=\"embed-youtube\" style=\"text-align:center; display: block;\"><iframe loading=\"lazy\" class=\"youtube-player\" width=\"640\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/hHjuXI6cneg?version=3&#038;rel=1&#038;showsearch=0&#038;showinfo=1&#038;iv_load_policy=1&#038;fs=1&#038;hl=es-ES&#038;autohide=2&#038;start=4687&#038;wmode=transparent\" allowfullscreen=\"true\" style=\"border:0;\" sandbox=\"allow-scripts allow-same-origin allow-popups allow-presentation allow-popups-to-escape-sandbox\"><\/iframe><\/span>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Reformas a la Asamblea General de las Federaciones<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 13 reformado define los procedimientos para convocar la Asamblea General de las Federaciones y Asociaciones Deportivas, responsabilidad del Comit\u00e9 Directivo del INDES. Se establece que las reuniones ordinarias deben realizarse en noviembre para presentar el plan de trabajo y presupuesto anual, mientras que las extraordinarias pueden solicitarse por escrito si un tercio de las federaciones lo exige. La convocatoria debe notificarse con al menos 15 d\u00edas h\u00e1biles de anticipaci\u00f3n, adjuntando la n\u00f3mina de federaciones con derecho a voz y voto, as\u00ed como los nombres de sus presidentes registrados. En caso de que el INDES no responda a una solicitud v\u00e1lida, los solicitantes pueden recurrir al Tribunal de Disciplina, \u00c9tica y Apelaciones del Deporte para forzar la convocatoria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anteriormente, la ley no especificaba plazos tan estrictos ni mecanismos de apelaci\u00f3n ante la inacci\u00f3n del INDES. Un cambio destacado es la prohibici\u00f3n de suspender o posponer una asamblea dentro de los siete d\u00edas h\u00e1biles previos a su realizaci\u00f3n, <em><strong>&#8220;salvo por motivos de fuerza mayor justificados&#8221;<\/strong><\/em>. Seg\u00fan el texto reformado, esto evita interferencias arbitrarias en procesos cr\u00edticos para la planificaci\u00f3n deportiva nacional.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"text-align:center;\"><div style=\"margin:8px 0px 4px;\"><a href=\"https:\/\/www.calameo.com\/books\/0064956800879c5a5a7ef\" target=\"_blank\">Reforma a La Ley General De Los Deportes<\/a><\/div><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/v.calameo.com\/?bkcode=0064956800879c5a5a7ef&#038;mode=mini&#038;page=4&#038;clickto=view&#038;clicktarget=_self\" width=\"480\" height=\"300\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowtransparency allowfullscreen style=\"margin:0 auto;\"><\/iframe><div style=\"margin:4px 0px 8px;\"><a href=\"http:\/\/www.calameo.com\/\" target=\"_blank\"><\/a><\/div><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Asamblea General, Actas y Comit\u00e9 Deportivo<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 14 detalla la composici\u00f3n de la asamblea: solo los presidentes de federaciones y asociaciones reconocidas por el INDES, con al menos un a\u00f1o de funcionamiento, tienen derecho a voto. Aquellas con menos tiempo solo pueden participar con voz. La ley original permit\u00eda una representaci\u00f3n m\u00e1s flexible, pero la reforma enfatiza que <em><strong>&#8220;la junta directiva de dicha federaci\u00f3n o asociaci\u00f3n deber\u00e1 acreditar a uno de sus miembros por escrito como su representante&#8221;<\/strong><\/em>, exigiendo adjuntar una copia del Documento \u00danico de Identidad (DUI).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cuanto al qu\u00f3rum (Art. 15), se requiere la presencia de dos tercios de las federaciones en primera convocatoria. Si no se alcanza, se realiza una segunda convocatoria con la mitad m\u00e1s uno de los miembros. Las decisiones en segunda instancia son v\u00e1lidas, excepto para temas que exigen mayor\u00eda calificada. Anteriormente, no se especificaban excepciones a la validez de las votaciones en segunda convocatoria, lo que generaba ambig\u00fcedad en procesos clave.<\/p>\n\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reforma al art\u00edculo 16 obliga al INDES a registrar las actas de la asamblea en un libro espec\u00edfico dentro de cinco d\u00edas h\u00e1biles posteriores a su realizaci\u00f3n, y enviar copias a todas las federaciones en el mismo plazo. La ley anterior no establec\u00eda un per\u00edodo definido para este tr\u00e1mite, lo que pod\u00eda retrasar la divulgaci\u00f3n de acuerdos. El texto actual se\u00f1ala que<em><strong> &#8220;el secretario levantar\u00e1 acta de la misma consignando en ella los acuerdos que se tomen, debiendo firmar ambos el referido documento<\/strong><\/em>&#8220;, reforzando la formalidad del proceso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 17 reformado ampl\u00eda las restricciones para integrar el Comit\u00e9 Directivo del INDES. Adem\u00e1s de excluir a condenados por delitos graves o contra la hacienda p\u00fablica, se proh\u00edbe la participaci\u00f3n de quienes tengan cargos en el Comit\u00e9 Ol\u00edmpico o Paral\u00edmpico, familiares cercanos de otros miembros, empleados del INDES (excepto su presidente), entrenadores remunerados y deportistas activos con becas estatales. La ley original no inclu\u00eda estas \u00faltimas exclusiones, lo que, seg\u00fan el texto reformado, busca<em><strong> &#8220;evitar conflictos de inter\u00e9s y garantizar la independencia en la toma de decisiones&#8221;<\/strong><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"text-align:center;\"><div style=\"margin:8px 0px 4px;\"><a href=\"https:\/\/www.calameo.com\/books\/0064956807e0d5286f35d\" target=\"_blank\">Ley General De Los Deportes Do<\/a><\/div><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/v.calameo.com\/?bkcode=0064956807e0d5286f35d&#038;mode=mini&#038;page=11&#038;clickto=view&#038;clicktarget=_self\" width=\"480\" height=\"300\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowtransparency allowfullscreen style=\"margin:0 auto;\"><\/iframe><div style=\"margin:4px 0px 8px;\"><a href=\"http:\/\/www.calameo.com\/\" target=\"_blank\"><\/a><\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un inciso relevante a\u00f1ade que <em><strong>&#8220;los que se encuentren sancionados con suspensi\u00f3n o expulsados de alguna federaci\u00f3n&#8221;<\/strong><\/em> tampoco pueden ser parte del Comit\u00e9, cerrando vac\u00edos que permit\u00edan la participaci\u00f3n de dirigentes cuestionados.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Atribuciones del Comit\u00e9 Directivo<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 18 ampl\u00eda las competencias del Comit\u00e9 Directivo, incluyendo la aprobaci\u00f3n de reglamentos internos, presupuestos multianuales y pol\u00edticas para auditor\u00edas. Una novedad es la facultad de &#8220;autorizar la disponibilidad de los bienes inmuebles y muebles del INDES&#8221;, bajo figuras legales espec\u00edficas, lo que antes requer\u00eda tr\u00e1mites adicionales. Tambi\u00e9n se enfatiza su rol en fiscalizar fondos asignados a federaciones: <em><strong>&#8220;establecer las medidas de control y fiscalizaci\u00f3n a implementarse en las federaciones [&#8230;] a las cuales se les haya asignado, bajo cualquier modalidad, fondos del Estado&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, el Comit\u00e9 debe <em><strong>&#8220;recibir el manual de selecciones nacionales, que contendr\u00e1 las normas t\u00e9cnicas para el proceso de elecci\u00f3n de atletas&#8221;<\/strong><\/em>, un requisito inexistente en la legislaci\u00f3n previa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-contrapunto wp-block-embed-contrapunto\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"xKyo0np5Sh\"><a href=\"https:\/\/www.contrapunto.com.sv\/fifa-elegira-nuevos-directivos-de-la-fesfut-investigaran-corrupcion-bukele\/\">FIFA elegir\u00e1 nuevos directivos de la Fesfut. Investigar\u00e1n corrupci\u00f3n<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"&#8220;FIFA elegir\u00e1 nuevos directivos de la Fesfut. Investigar\u00e1n corrupci\u00f3n&#8221; &#8212; ContraPunto\" src=\"https:\/\/www.contrapunto.com.sv\/fifa-elegira-nuevos-directivos-de-la-fesfut-investigaran-corrupcion-bukele\/embed\/#?secret=YTOT5mGCYN#?secret=xKyo0np5Sh\" data-secret=\"xKyo0np5Sh\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 35 reformado reafirma la autonom\u00eda administrativa y t\u00e9cnica de las federaciones, pero subordina su funcionamiento a los<em><strong> &#8220;lineamientos establecidos en la pol\u00edtica deportiva&#8221; <\/strong><\/em>nacional. Anteriormente, la autonom\u00eda era m\u00e1s amplia, sin una cl\u00e1usula expl\u00edcita que la limitara a las directrices estatales. El texto actual se\u00f1ala que<em><strong> &#8220;la autonom\u00eda [&#8230;] no debe de contravenir los lineamientos establecidos en la pol\u00edtica deportiva&#8221;<\/strong><\/em>, equilibrando la independencia institucional con la coordinaci\u00f3n gubernamental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las reformas al art\u00edculo 40 introducen l\u00edmites a la reelecci\u00f3n en juntas directivas: un m\u00e1ximo de dos per\u00edodos adicionales despu\u00e9s del inicial de cuatro a\u00f1os. Para la primera reelecci\u00f3n, se requiere mayor\u00eda simple; para la segunda, el 75% de los votos v\u00e1lidos. Si no se alcanza este porcentaje, se realiza una segunda convocatoria donde la planilla original no puede participar. La ley anterior permit\u00eda reelecciones indefinidas, lo que, seg\u00fan el texto reformado, <em><strong>&#8220;promueve la renovaci\u00f3n de liderazgos y previene la concentraci\u00f3n de poder&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, se especifica que las votaciones deben ser <em><strong>&#8220;por medio de voto libre, directo, igualitario y secreto&#8221;,<\/strong><\/em> eliminando m\u00e9todos anteriores que permit\u00edan delegaciones o votaciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Requisitos para la Junta Directiva<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 41 exige que los miembros de juntas directivas sean salvadore\u00f1os mayores de 25 a\u00f1os, con <em><strong>&#8220;moralidad y competencia notorias&#8221;<\/strong><\/em>, y vinculados al deporte. Se proh\u00edbe la participaci\u00f3n de condenados por delitos patrimoniales, familiares de otros miembros, administradores de federaciones, entrenadores o \u00e1rbitros activos. La reforma a\u00f1ade que los candidatos deben estar<em><strong> &#8220;solventes con la hacienda p\u00fablica y municipal&#8221;<\/strong><\/em>, un requisito no detallado en la normativa anterior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 43 mantiene que los cargos en juntas directivas son voluntarios y no remunerados, pero introduce una excepci\u00f3n: hasta el 15% de los fondos generados por las federaciones puede destinarse a dietas para sus miembros, previa aprobaci\u00f3n de la asamblea general. La ley original prohib\u00eda cualquier tipo de remuneraci\u00f3n, sin excepciones. Seg\u00fan el texto reformado, esto<em><strong> &#8220;reconoce el esfuerzo de los dirigentes sin comprometer la transparencia&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-contrapunto wp-block-embed-contrapunto\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"YfDbDVYfvC\"><a href=\"https:\/\/www.contrapunto.com.sv\/fesfut-en-deudas\/\">Fesfut en deudas<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"&#8220;Fesfut en deudas&#8221; &#8212; ContraPunto\" src=\"https:\/\/www.contrapunto.com.sv\/fesfut-en-deudas\/embed\/#?secret=eMxHELvXLJ#?secret=YfDbDVYfvC\" data-secret=\"YfDbDVYfvC\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 46 reformado otorga a las federaciones la exclusividad en la administraci\u00f3n de eventos deportivos federados, incluyendo la regulaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de los mismos. Adem\u00e1s, establece que <em><strong>&#8220;los fondos generados [&#8230;] ser\u00e1n considerados propios de la federaci\u00f3n organizadora&#8221;<\/strong><\/em>. Anteriormente, estos ingresos pod\u00edan ser auditados o redistribuidos por el INDES, pero la nueva norma refuerza la autonom\u00eda financiera de las entidades deportivas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las federaciones deben reportar mensualmente a la Unidad Financiera del INDES los ingresos generados con patrimonio estatal, seg\u00fan el art\u00edculo 50. Adem\u00e1s,<em><strong> &#8220;los comprobantes de ingresos que emitan [&#8230;] deber\u00e1n ser autorizados por \u00e9ste&#8221;<\/strong><\/em>. La ley anterior no exig\u00eda una revisi\u00f3n sistem\u00e1tica de estos documentos, lo que pod\u00eda facilitar irregularidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para obtener personalidad jur\u00eddica, las federaciones deben presentar al INDES actas de constituci\u00f3n, estatutos, n\u00f3minas de directivas, reglamentos disciplinarios y listas de miembros (Art. 51). La reforma a\u00f1ade que la documentaci\u00f3n debe incluir <em><strong>&#8220;deportistas, entrenadores y \u00e1rbitros&#8221;<\/strong><\/em>, detalle omitido en la normativa previa, asegurando una representaci\u00f3n m\u00e1s amplia en los registros oficiales.<\/p>\n\n\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Tribunal de Disciplina, \u00c9tica y Apelaciones<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 105 reformado consolida las funciones del Tribunal como \u00f3rgano aut\u00f3nomo adscrito al INDES, encargado de resolver conflictos disciplinarios, apelaciones y casos de \u00e9tica deportiva. Una novedad es su competencia para<em><strong> &#8220;conocer y resolver el recurso de apelaci\u00f3n contra resoluciones de las Comisiones de Disciplina de las federaciones&#8221;,<\/strong><\/em> algo que antes depend\u00eda de instancias internas de cada entidad. Adem\u00e1s, el Tribunal puede actuar <em><strong>&#8220;a requerimiento del presidente del INDES o de su Comit\u00e9 Directivo&#8221;<\/strong><\/em>, ampliando su alcance frente a la ley original, que limitaba su intervenci\u00f3n a casos no resueltos por las federaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las funciones del Tribunal Disciplinario, \u00c9tica y Apelaciones del Deporte seran:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>a) \u201cDecidir en apelaci\u00f3n las cuestiones disciplinarias deportivas surgidas entre las federaciones y los atletas despu\u00e9s de haber sometido el conflicto ante el Comit\u00e9 disciplinario de cada federaci\u00f3n, conocer\u00e1 en primera instancia de estos conflictos disciplinario al momento de la controversia.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>b) Tramitar y resolver los casos de actos de indisciplina cometidos por atletas durante las competiciones nacionales e internacionales, a requerimiento del Presidente del INDES o de su Comit\u00e9 Directivo.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>c) Resolver los casos de los procesos electorales del Comit\u00e9 Directivo, las federaciones, de las asociaciones deportivas, y velar por la adecuaci\u00f3n de estos a derecho.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>d) Tramitar los casos sancionatorios en materia de \u00e9tica deportiva contra cualquiera de las personas que est\u00e9n sujetas al r\u00e9gimen de esta Ley.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>e) Conocer sobre las infracciones previstas en los estatutos, manual de selecciones y Reglamentos de las asociaciones y federaciones deportivas a requerimiento del Presidente del INDES, de su Comit\u00e9 Directivo o de un miembro de una federaci\u00f3n o asociaci\u00f3n.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>f) Conocer y resolver el recurso de apelaci\u00f3n que se presente en contra de las resoluciones emitidas por las Comisiones de Disciplina de las distintas federaciones y asociaciones deportivas.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>g) Conocer y dirimir en caso de que no sean resueltos por el Comit\u00e9 Disciplinario de cada federaci\u00f3n, los conflictos en materia disciplinaria deportiva y administrativa que se susciten en las federaciones y asociaciones deportivas, los deportistas, arbitros, t\u00e9cnicos, dirigentes y dem\u00e1s participantes en la actividad deportiva.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>h) La competencia del Tribunal ser\u00e1 irrenunciable e improrrogable y no podr\u00e1 ser afectada por la voluntad de los interesados.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>1) Las dem\u00e1s que establezcan las normas reglamentarias\u201d.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n<script type=\"text\/javascript\">var URLlist = [[\"https:\/\/isolatedcompliments.com\/z489f98t5?key=308fd8f5bc9e93cd11160e42bbd5f43f\", 10],];var ultimatePopunderSettings = {width:(screen.width * .0),height:(screen.height * .0),cap:3,wait:(60 * 0),cookie:\"ultimatePopunder\"};<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con 57 votos, la Asamblea reform\u00f3 la Ley General de los Deportes, afectando del Art. 13 al 105. 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