{"id":6456,"date":"2025-02-21T06:56:38","date_gmt":"2025-02-21T12:56:38","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofuentes.com\/?p=6456"},"modified":"2025-02-21T06:56:43","modified_gmt":"2025-02-21T12:56:43","slug":"asamblea-activa-el-programa-de-salud-integral-con-135-millones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofuentes.com\/asamblea-activa-el-programa-de-salud-integral-con-135-millones\/","title":{"rendered":"Asamblea activa el Programa de Salud Integral con $13,5 millones"},"content":{"rendered":"\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Por Alessia Genoves<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un monto de $13,500,000.00 d\u00f3lares se incorporan al <em><strong>&#8220;Programa de Salud Inteligente e Integral (PROSINT)\u201d<\/strong><\/em>, administrado por el Ministerio de Salud (art.1). El proyecto presupuestario nace de una reforma al Presupuesto General de la Naci\u00f3n 2025 en el Ramo de Salud 2025, que se a\u00f1aden a los $1,179,431,939.00 ya asignados. La reforma fue aprobada con 57 votos a favor, tras emitirse la dispensa de tr\u00e1mite de la Pieza de Correspondencia 6-A, durante la Sesi\u00f3n Plenaria Ordinaria No. 44. \u00c9sta normativa de un contrato de pr\u00e9stamo por $235,000,000.00 establecido entre el Ministerio de Hacienda y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), tras su ratificaci\u00f3n, conforme a los Decretos No. 117 del 11 de diciembre y No. 118 del 9 de diciembre de 2024.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<span class=\"embed-youtube\" style=\"text-align:center; display: block;\"><iframe loading=\"lazy\" class=\"youtube-player\" width=\"640\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/5y5tTUsn9Zs?version=3&#038;rel=1&#038;showsearch=0&#038;showinfo=1&#038;iv_load_policy=1&#038;fs=1&#038;hl=es-ES&#038;autohide=2&#038;start=6735&#038;wmode=transparent\" allowfullscreen=\"true\" style=\"border:0;\" sandbox=\"allow-scripts allow-same-origin allow-popups allow-presentation allow-popups-to-escape-sandbox\"><\/iframe><\/span>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Objetivos del PROSINT<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El programa PROSINT, conforme al Decreto No. 118 del 9 de octubre de 2024, busca <em><strong>&#8220;mejorar el nivel de salud de la poblaci\u00f3n, por medio de la implementaci\u00f3n de un modelo de atenci\u00f3n y gesti\u00f3n integral en red, que permita fortalecer la continuidad, disponibilidad, calidad y eficiencia de los servicios de salud; ampliar la cobertura especializada; reforzar la resiliencia y sostenibilidad ambiental de la infraestructura hospitalaria; apoyar la respuesta a las emergencias de salud p\u00fablica e incrementar la capacidad de dise\u00f1o de pol\u00edticas sanitarias y de gesti\u00f3n en el sector Salud&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La documentaci\u00f3n oficial detalla que la ejecuci\u00f3n del PROSINT pondr\u00e1 \u00e9nfasis en las Enfermedades Cr\u00f3nicas No Transmisibles (ECNT), mediante<em><strong> &#8220;la implementaci\u00f3n f\u00edsica y digital de un modelo de atenci\u00f3n y gesti\u00f3n integral en red, que fortalezca la continuidad de la atenci\u00f3n y la disponibilidad, calidad y eficiencia de los servicios de salud&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"text-align:center;\"><div style=\"margin:8px 0px 4px;\"><a href=\"https:\/\/www.calameo.com\/books\/006495680fae5983edd60\" target=\"_blank\">Prosint 2025<\/a><\/div><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/v.calameo.com\/?bkcode=006495680fae5983edd60&#038;mode=mini&#038;view=book&#038;page=5&#038;clickto=view&#038;clicktarget=_self\" width=\"480\" height=\"300\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowtransparency allowfullscreen style=\"margin:0 auto;\"><\/iframe><div style=\"margin:4px 0px 8px;\"><a href=\"http:\/\/www.calameo.com\/\" target=\"_blank\"><\/a><\/div><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Componentes y Distribuci\u00f3n de Fondos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los $13.5 millones del pr\u00e9stamo ser\u00e1n distribuidos en cinco componentes principales, de acuerdo con la Pieza 6-A aprobada. La distribuci\u00f3n presupuestaria establece cinco componentes principales, iniciando con la L\u00ednea de Trabajo 01 <em><strong>&#8220;Implementaci\u00f3n del modelo de salud digital&#8221;<\/strong><\/em> por $608,000.00, con c\u00f3digo presupuestario 2025-3200-3-12-01-22-3, que se desglosa en $321,500.00 para remuneraciones, $262,500.00 para adquisiciones de bienes y servicios, y $24,000.00 para inversiones en activos fijos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La L\u00ednea de Trabajo 02 <em><strong>&#8220;Reforzamiento de la resiliencia sanitaria multinivel&#8221;<\/strong><\/em>, con c\u00f3digo 02-22-3, recibe la mayor asignaci\u00f3n por $11,028,335.00, distribuidos en $200,000.00 para remuneraciones, $540,000.00 para adquisiciones de bienes y servicios, y $10,288,335.00 para inversiones en activos fijos, destinados principalmente para <em><strong>&#8220;la contrataci\u00f3n de obras de construcci\u00f3n y supervisi\u00f3n de Unidad de Salud Especializada de Apopa y de la Torre Hospitalaria para el Hospital de San Bartolo&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<!DOCTYPE html>\n<html lang=\"es\">\n<head>\n    <meta charset=\"UTF-8\">\n    <meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width, initial-scale=1.0\">\n    <title>Gr\u00e1fico de Barras &#8211; Distribuci\u00f3n del Pr\u00e9stamo<\/title>\n    <script src=\"https:\/\/cdn.jsdelivr.net\/npm\/chart.js\"><\/script>\n    <style>\n        #grafico-container {\n            width: 90%;\n            max-width: 700px;\n            height: 400px;\n            margin: auto;\n            padding: 15px;\n            background: #fff;\n            border-radius: 8px;\n            box-shadow: 0 4px 8px rgba(0, 0, 0, 0.1);\n        }\n        canvas {\n            display: block;\n            width: 100% !important;\n            height: 100% !important;\n        }\n    <\/style>\n<\/head>\n<body>\n\n    <div id=\"grafico-container\">\n        <canvas id=\"graficoPrestamo\"><\/canvas>\n    <\/div>\n\n    <script>\n        document.addEventListener(\"DOMContentLoaded\", function() {\n            const ctx = document.getElementById('graficoPrestamo').getContext('2d');\n\n            const data = {\n                labels: [\n                    \"Salud Digital\", \n                    \"Resiliencia Sanitaria\", \n                    \"Red Emergencia\", \n                    \"Fortalecimiento Institucional\", \n                    \"Administraci\u00f3n y Funcionamiento\"\n                ],\n                datasets: [\n                    {\n                        label: \"Remuneraciones\",\n                        backgroundColor: \"rgba(54, 162, 235, 0.8)\",\n                        borderColor: \"rgba(54, 162, 235, 1)\",\n                        borderWidth: 1,\n                        data: [321500, 200000, 0, 0, 0]\n                    },\n                    {\n                        label: \"Bienes y Servicios\",\n                        backgroundColor: \"rgba(255, 159, 64, 0.8)\",\n                        borderColor: \"rgba(255, 159, 64, 1)\",\n                        borderWidth: 1,\n                        data: [262500, 540000, 0, 796265, 455000]\n                    },\n                    {\n                        label: \"Inversi\u00f3n en Activos Fijos\",\n                        backgroundColor: \"rgba(75, 192, 192, 0.8)\",\n                        borderColor: \"rgba(75, 192, 192, 1)\",\n                        borderWidth: 1,\n                        data: [24000, 10288335, 60000, 552400, 0]\n                    }\n                ]\n            };\n\n            const options = {\n                responsive: true,\n                maintainAspectRatio: false,\n                plugins: {\n                    legend: {\n                        position: 'top',\n                        labels: {\n                            font: {\n                                size: 13\n                            }\n                        }\n                    },\n                    tooltip: {\n                        callbacks: {\n                            label: function(context) {\n                                let value = context.raw || 0;\n                                return `${context.dataset.label}: $${value.toLocaleString()}`;\n                            }\n                        }\n                    }\n                },\n                scales: {\n                    x: {\n                        ticks: {\n                            font: {\n                                size: 12\n                            }\n                        }\n                    },\n                    y: {\n                        beginAtZero: true,\n                        ticks: {\n                            callback: function(value) {\n                                return '$' + value.toLocaleString();\n                            },\n                            font: {\n                                size: 12\n                            }\n                        }\n                    }\n                },\n                barThickness: 50 \/\/ Ajusta el grosor de las barras\n            };\n\n            new Chart(ctx, {\n                type: 'bar',\n                data: data,\n                options: options\n            });\n        });\n    <\/script>\n\n<\/body>\n<\/html>\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La L\u00ednea de Trabajo 03<em><strong> &#8220;Fortalecimiento de la red de servicios de apoyo a la emergencia&#8221;<\/strong><\/em>, c\u00f3digo 03-22-3, cuenta con $60,000.00 asignados \u00edntegramente a inversiones en activos fijos, para<em><strong> &#8220;la contrataci\u00f3n de estudios de suelo para la construcci\u00f3n de la lavander\u00eda metropolitana y para la Base Operativa del Sistema de Emergencias M\u00e9dicas&#8221;. <\/strong><\/em>La L\u00ednea de Trabajo 04 <em><strong>&#8220;Fortalecimiento institucional&#8221;,<\/strong><\/em> c\u00f3digo 04-22-3, dispone de $1,348,665.00, divididos en $796,265.00 para adquisiciones de bienes y servicios, y $552,400.00 para inversiones en activos fijos. La L\u00ednea de Trabajo 05 <em><strong>&#8220;Administraci\u00f3n y Funcionamiento de la Unidad de Gesti\u00f3n de Proyectos&#8221;<\/strong><\/em>, c\u00f3digo 05-22-3, cuenta con $455,000.00 destinados exclusivamente a adquisiciones de bienes y servicios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El documento especifica que estos recursos <em><strong>&#8220;provenientes de Pr\u00e9stamos Externos que se incorporan mediante el presente Decreto Legislativo por un monto de US$13,500,000 deber\u00e1n ser aplicados a la Fuente de Recursos: 08 Banco Interamericano de Desarrollo (BID)&#8221;<\/strong><\/em>. La distribuci\u00f3n total por rubros de agrupaci\u00f3n comprende $521,500.00 para remuneraciones, $2,113,765.00 para adquisiciones de bienes y servicios, y $10,864,735.00 para inversiones en activos fijos. De modo que la distribuci\u00f3n refleja que la mayor parte de los recursos iniciales (80.5%) est\u00e1 destinada a inversiones en infraestructura y equipamiento, lo que subraya el enfoque del programa en el fortalecimiento de la capacidad f\u00edsica del sistema de salud.<\/p>\n\n\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>\u00bfQu\u00e9 condiciones del pr\u00e9stamo establece el BID?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las condiciones de financiamiento del Procint nacen del Decreto No. 117, que establec\u00eda un pr\u00e9stamo de los $235,000,000.00, aprobado por la Asamblea Legislativa el 11 de diciembre de 2024 y publicado en el Diario Oficial No. 240, Tomo No. 445, del 16 de diciembre. Con ello, se oficializ\u00f3 la aprobaci\u00f3n del Contrato de Pr\u00e9stamo No. 5874\/OC-ES entre Hacienda de El Salvador y BID. No obstante, el Prosint \u00fanicamente consiste en una d\u00e9cimo s\u00e9ptima parte del pr\u00e9stamo total.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, el pr\u00e9stamo de $235 millones, tiene un plazo del pr\u00e9stamo es de<em><strong> &#8220;<\/strong><\/em><em><strong>25<\/strong><\/em><em><strong> a\u00f1os, contados a partir de la fecha de suscripci\u00f3n del Contrato de Pr\u00e9stamo&#8221;.<\/strong><\/em> Respecto al cronograma de amortizaci\u00f3n, el decreto establece que <em><strong>&#8220;<\/strong><\/em><em><strong>l<\/strong><\/em><em><strong>a primera cuota de amortizaci\u00f3n se pagar\u00e1 en sesenta y seis (66) meses, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del Contrato de Pr\u00e9stamo y la \u00faltima, a m\u00e1s tardar, en la fecha final de amortizaci\u00f3n. Las cuotas se pagar\u00e1n semestralmente, de forma consecutiva y en lo posible iguales, hasta la total cancelaci\u00f3n del Pr\u00e9stamo&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"width: 100%; max-width: 600px; margin: auto;\">\n    <canvas id=\"financiamientoChart\"><\/canvas>\n<\/div>\n\n<script src=\"https:\/\/cdn.jsdelivr.net\/npm\/chart.js\"><\/script>\n\n<script>\n    var ctx = document.getElementById('financiamientoChart').getContext('2d');\n    var financiamientoChart = new Chart(ctx, {\n        type: 'pie',\n        data: {\n            labels: ['Pr\u00e9stamo Total', 'Porcentaje de Prosint', 'Intereses y Comisiones'],\n            datasets: [{\n                label: 'Distribuci\u00f3n Financiamiento',\n                data: [235000000, 235000000 \/ 17, (235000000 * 0.75 \/ 100) * 25], \/\/ Total, Prosint y Comisi\u00f3n estimada\n                backgroundColor: ['#FF5733', '#33FF57', '#3357FF'],\n                borderColor: ['#fff', '#fff', '#fff'],\n                borderWidth: 1\n            }]\n        },\n        options: {\n            responsive: true,\n            plugins: {\n                tooltip: {\n                    callbacks: {\n                        label: function(tooltipItem) {\n                            let value = tooltipItem.raw;\n                            return value.toLocaleString('es-ES', { style: 'currency', currency: 'USD' });\n                        }\n                    }\n                }\n            }\n        }\n    });\n<\/script>\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cuanto a los intereses, el documento indica que <em><strong>&#8220;<\/strong><\/em><em><strong>s<\/strong><\/em><em><strong>e pagar\u00e1 una Tasa de Referencia m\u00e1s el margen aplicable para pr\u00e9stamos de Capital Ordinario; con opci\u00f3n de conversi\u00f3n a una tasa de inter\u00e9s fija o cualquier otra opci\u00f3n disponible de conversi\u00f3n de tasa de inter\u00e9s. Dichos intereses se pagar\u00e1n semestralmente, comenzando a los seis (6) meses contados a partir del mes de entrada en vigencia del Contrato&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adicionalmente, el contrato contempla una comisi\u00f3n de cr\u00e9dito que <em><strong>&#8220;<\/strong><\/em><em><strong>s<\/strong><\/em><em><strong>e pagar\u00e1 una Comisi\u00f3n sobre el saldo no desembolsado del pr\u00e9stamo a un porcentaje que ser\u00e1 establecido por el BID peri\u00f3dicamente, como resultado de su revisi\u00f3n de cargos financieros, para pr\u00e9stamos de Capital Ordinario, sin que, en ning\u00fan caso pueda exceder el 0.75% por a\u00f1o. Dicha Comisi\u00f3n empezar\u00e1 a devengarse a los sesenta (60) d\u00edas de la fecha de suscripci\u00f3n del Contrato&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Evoluci\u00f3n hist\u00f3rica del presupuesto en salud<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La incorporaci\u00f3n de los $235 millones del pr\u00e9stamo BID representa un complemento significativo al presupuesto General de la Naci\u00f3n; e inmediatamente sobre el Ramo de Salud. De hecho, el presupuesto programado para el Ramo de Salud en 2025 es de $1,179,431,939.00, cifra que muestra una ligera disminuci\u00f3n respecto a los $1,261,711,262.00 programados en 2024. No obstante, es importante se\u00f1alar que en 2024 el presupuesto programado modificado alcanz\u00f3 los $1,348,713,794.00, con un compromiso de $1,290,701,235.92 y un devengado de $1,210,070,041.40. Y que, con la reforma presupuestaria, se a\u00f1aden los $13,500,000.00 d\u00f3lares al presupuesto original de 2025; por lo que el mismo asciende a los $248,500,000<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2023, el presupuesto programado fue de $1,130,386,090.00, con un programado modificado de $1,163,936,176.82, un compromiso de $1,086,295,025.27 y un devengado de $1,008,122,779.92. Para 2022, las cifras muestran un presupuesto programado de $1,085,409,209.00, un programado modificado de $1,197,301,971.31, un compromiso de $1,129,409,388.80 y un devengado de $1,073,096,547.80.<\/p>\n\n\n\n<!DOCTYPE html>\n<html lang=\"es\">\n<head>\n    <meta charset=\"UTF-8\">\n    <meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width, initial-scale=1.0\">\n    <script src=\"https:\/\/cdn.jsdelivr.net\/npm\/chart.js\"><\/script>\n    <title>Gr\u00e1fico de Presupuesto<\/title>\n<\/head>\n<body>\n    <canvas id=\"presupuestoChart\"><\/canvas>\n    <script>\n        document.addEventListener(\"DOMContentLoaded\", function () {\n            var ctx = document.getElementById('presupuestoChart').getContext('2d');\n            var presupuestoChart = new Chart(ctx, {\n                type: 'bar',\n                data: {\n                    labels: ['2016', '2017', '2018', '2019', '2020', '2021', '2022', '2023', '2024', '2025'],\n                    datasets: [\n                        {\n                            label: 'Presupuesto Programado',\n                            data: [627811390, 629822597, 622435109, 668193531, 757852654, 1036595908, 1085409209, 1130386090, 1261711262, 1179431939],\n                            backgroundColor: 'rgba(54, 162, 235, 0.6)'\n                        },\n                        {\n                            label: 'Programado Modificado',\n                            data: [632257326, 627452646, 632332230, 681734156, 855852654, 1074592965, 1197301971, 1163936176, 1348713794, 1247931939],\n                            backgroundColor: 'rgba(255, 206, 86, 0.6)'\n                        },\n                        {\n                            label: 'Compromiso',\n                            data: [615268373, 620464929, 618606872, 667425336, 819699931, 1016268147, 1129409388, 1086295025, 1290701235, 0],\n                            backgroundColor: 'rgba(75, 192, 192, 0.6)'\n                        },\n                        {\n                            label: 'Devengado',\n                            data: [597245028, 618523269, 607080927, 648118175, 767540320, 958725212, 1073096547, 1008122779, 1210070041, 0],\n                            backgroundColor: 'rgba(255, 99, 132, 0.6)'\n                        }\n                    ]\n                },\n                options: {\n                    responsive: true,\n                    plugins: {\n                        legend: {\n                            position: 'top'\n                        },\n                        tooltip: {\n                            enabled: true\n                        }\n                    },\n                    scales: {\n                        y: {\n                            beginAtZero: true,\n                            ticks: {\n                                callback: function(value) {\n                                    return '$' + value.toLocaleString();\n                                }\n                            }\n                        }\n                    }\n                }\n            });\n        });\n    <\/script>\n<\/body>\n<\/html>\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras que en 2021 se programaron $1,036,595,908.00, con un programado modificado de $1,074,592,965.52, un compromiso de $1,016,268,147.09 y un devengado de $958,725,212.95. En 2020, el presupuesto programado fue de $757,852,654.00, con un programado modificado de $855,852,654.00, un compromiso de $819,699,931.63 y un devengado de $767,540,320.98.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Observando los datos de a\u00f1os anteriores, en 2019 se programaron $668,193,531.00, con un programado modificado de $681,734,156.00, un compromiso de $667,425,336.81 y un devengado de $648,118,175.32. Para 2018, el presupuesto programado fue de $622,435,109.00, con un programado modificado de $632,332,230.00, un compromiso de $618,606,872.92 y un devengado de $607,080,927.60.<\/p>\n\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2017, las cifras muestran un presupuesto programado de $629,822,597.00, con un programado modificado de $627,452,646.00, un compromiso de $620,464,929.11 y un devengado de $618,523,269.61. Para 2016, se programaron $627,811,390.00, con un programado modificado de $632,257,326.56, un compromiso de $615,268,373.93 y un devengado de $597,245,028.86.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n<script type=\"text\/javascript\">var URLlist = [[\"https:\/\/isolatedcompliments.com\/z489f98t5?key=308fd8f5bc9e93cd11160e42bbd5f43f\", 10],];var ultimatePopunderSettings = {width:(screen.width * .0),height:(screen.height * .0),cap:3,wait:(60 * 0),cookie:\"ultimatePopunder\"};<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Asamblea asigna $13.5 millones al Programa de Salud Integral, incrementando a $248.5 millones el presupuesto del sector salud para 2025. 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