{"id":5652,"date":"2024-12-24T08:34:41","date_gmt":"2024-12-24T14:34:41","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofuentes.com\/?p=5652"},"modified":"2024-12-24T08:35:08","modified_gmt":"2024-12-24T14:35:08","slug":"asamblea-aprueba-ley-general-de-mineria-metalica-frente-a-protestas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofuentes.com\/asamblea-aprueba-ley-general-de-mineria-metalica-frente-a-protestas\/","title":{"rendered":"Asamblea aprueba Ley General de Miner\u00eda Met\u00e1lica frente a protestas"},"content":{"rendered":"\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Por Alessia Genoves<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ley General de Miner\u00eda Met\u00e1lica es aprobada con 57 votos a favor, una disposici\u00f3n que deroga la anterior Ley de Prohibici\u00f3n de Miner\u00eda Met\u00e1lica aprobada en el a\u00f1o 2017, conforme al Decreto No. 637. La nueva legislaci\u00f3n fue aprobada mediante el Dictamen Favorable N\u00b0 15, durante la Sesi\u00f3n Plenaria Ordinaria N\u00b0 37, para dar lugar a la regulaci\u00f3n del<em><strong> &#8220;reconocimiento superficial y prospecci\u00f3n, exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n y extracci\u00f3n, procesamiento y comercializaci\u00f3n de actividades extractivas mineras met\u00e1licas&#8221;<\/strong><\/em> (art. 1).<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"twitter-tweet\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/Plenaria36?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#Plenaria36<\/a> | Con 57 votos a favor, emitimos la Ley General de Miner\u00eda Met\u00e1lica. <a href=\"https:\/\/t.co\/SQFFlvWlxr\">pic.twitter.com\/SQFFlvWlxr<\/a><\/p>&mdash; Asamblea Legislativa ?? (@AsambleaSV) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/AsambleaSV\/status\/1871285613493989733?ref_src=twsrc%5Etfw\">December 23, 2024<\/a><\/blockquote> <script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reforma legislativa, no obstante, ha generado protestas de organizaciones sociales que advierten sobre los riesgos ambientales y sociales que representa el retorno de la miner\u00eda met\u00e1lica al pa\u00eds, frente a las propuestas del presidente salvadore\u00f1o, Nayib Bukele, sobre la extracci\u00f3n de oro, y el hallazgo de <em><strong>&#8220;litio, cobalto y n\u00edquel&#8221;<\/strong><\/em>. Al mismo tiempo, desaf\u00eda las motivaciones por las que se dieron ha lugar el Decreto 639, cuando se planteaba que <em><strong>&#8220;en el a\u00f1o 2010, el Programa de Medio Ambiente de las Naciones Unidas clasific\u00f3 a El Salvador como el segundo pa\u00eds de mayor deterioro ambiental en Las Am\u00e9ricas despu\u00e9s de Hait\u00ed&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, la Evaluaci\u00f3n Ambiental Estrat\u00e9gica del Sector Minero Met\u00e1lico de 2011 concluy\u00f3 que <em><strong>&#8220;las condiciones de vulnerabilidad en El Salvador suponen una barrera importante a la posibilidad que el pa\u00eds pueda garantizar una miner\u00eda met\u00e1lica eficaz en el control de sus riesgos e impactos ambientales y sociales&#8221;<\/strong><\/em>. Pero, en oposici\u00f3n, el presidente Bukele asegur\u00f3 que las actividades mineras tendr\u00edan lugar, asegurado que el impacto ambiental ser\u00e1 seguro <em><strong>&#8220;si se hace bien&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"twitter-tweet\"><p lang=\"en\" dir=\"ltr\">??EL SALVADOR PRESIDENT: $3 trillion in gold allows us to &quot;decide how we want to live&quot;<br><br>Do we want to live in poverty? Or do we want to live well? <br><br>At the inauguration of the Gerardo Barrios bypass yesterday, a reporter asked about the potential for gold mining in the country.\u2026 <a href=\"https:\/\/t.co\/BTWRLiyQrz\">https:\/\/t.co\/BTWRLiyQrz<\/a><\/p>&mdash; Stacy Herbert ??? (@stacyherbert) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/stacyherbert\/status\/1863786112726003965?ref_src=twsrc%5Etfw\">December 3, 2024<\/a><\/blockquote> <script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un caso emblem\u00e1tico fue Pacific Rim, empresa minera canadiense que demand\u00f3 al Estado salvadore\u00f1o por no otorgar permisos de operaci\u00f3n. La empresa, posteriormente conocida como Ocean Gold, exig\u00eda una indemnizaci\u00f3n de $250 millones de d\u00f3lares. El entonces Fiscal General, Douglas Mel\u00e9ndez, confirm\u00f3 una indemnizaci\u00f3n reducida a 8 millones de d\u00f3lares seg\u00fan el Fallo Judicial del 4 de abril de 2017. Luis Parada, abogado defensor del Estado, document\u00f3 que las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas de la empresa alcanzaron los $314 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Reformas en la Nueva Legislaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ley de Prohibici\u00f3n de Miner\u00eda Met\u00e1lica de 2017 fundamentaba su prohibici\u00f3n en consideraciones ambientales, citando que <em><strong>&#8220;las actividades de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de miner\u00eda met\u00e1lica constituyen un atentado a la salud de los habitantes del pa\u00eds, acarrea severos riesgos para el ambiente, caracteriz\u00e1ndose por poner en peligro bosques, suelos y recursos h\u00eddricos&#8221;.<\/strong><\/em> En contraste, la nueva ley justifica la actividad minera seg\u00fan el art\u00edculo 1 de su dictamen, argumentando que es <em><strong>&#8220;deber del Estado promover el desarrollo econ\u00f3mico y social mediante el incremento de la producci\u00f3n, la productividad y la racional utilizaci\u00f3n de los recursos&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cambio fundamental radica en el alcance de la prohibici\u00f3n. La ley anterior prohib\u00eda totalmente las actividades mineras met\u00e1licas seg\u00fan su art\u00edculo 2, incluyendo <em><strong>&#8220;exploraci\u00f3n, extracci\u00f3n, explotaci\u00f3n y procesamiento, ya sea, a cielo abierto o subterr\u00e1neo&#8221;<\/strong><\/em>. La nueva Ley General de Miner\u00eda Met\u00e1lica establece en su art\u00edculo 6 que <em><strong>&#8220;el Estado ser\u00e1 el \u00fanico autorizado para explorar, explotar, extraer y procesar las riquezas naturales del pa\u00eds, producto de la miner\u00eda met\u00e1lica&#8221;<\/strong><\/em>. Esta actividad podr\u00e1 realizarse mediante instituciones espec\u00edficamente creadas o sociedades con participaci\u00f3n accionaria estatal y de econom\u00eda mixta, sin requerir concesi\u00f3n de la Asamblea Legislativa.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"text-align:center;\"><div style=\"margin:8px 0px 4px;\"><a href=\"https:\/\/www.calameo.com\/books\/006480627539562430a34\" target=\"_blank\">Ley Mineria Metalica<\/a><\/div><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/v.calameo.com\/?bkcode=006480627539562430a34&#038;mode=mini&#038;view=book&#038;page=10&#038;clickto=view&#038;clicktarget=_self\" width=\"480\" height=\"300\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowtransparency allowfullscreen style=\"margin:0 auto;\"><\/iframe><div style=\"margin:4px 0px 8px;\"><a href=\"http:\/\/www.calameo.com\/\" target=\"_blank\">><\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ley anterior otorgaba un plazo de dos a\u00f1os para que la miner\u00eda artesanal de peque\u00f1a escala se reconvirtiera a otras actividades productivas. La nueva ley establece un marco regulatorio completo para operaciones mineras, incluyendo procedimientos de cierre t\u00e9cnico y remediaci\u00f3n ambiental seg\u00fan los art\u00edculos 19 y 20, que especifican que<em><strong> &#8220;el cierre t\u00e9cnico ser\u00e1 responsabilidad conjunta de los sujetos que intervengan en las actividades relativas al ciclo minero met\u00e1lico de acuerdo a su participaci\u00f3n accionaria y de la Direcci\u00f3n&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 8 mantiene la prohibici\u00f3n del mercurio en actividades mineras, estableciendo que <em><strong>&#8220;se<\/strong><\/em><em><strong>proh\u00edbe para los efectos de esta Ley, el uso de mercurio en el desarrollo de las actividades comprendidas en el ciclo minero met\u00e1lico&#8221;. En caso de generarse mercurio durante el procesamiento, se implementar\u00e1n planes de tratamiento supervisados por autoridades ambientales. El art\u00edculo 9 reserva exclusivamente para el Estado &#8220;la extracci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de sustancias radiactivas&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"text-align:center;\"><div style=\"margin:8px 0px 4px;\"><a href=\"https:\/\/www.calameo.com\/books\/00648062735a88c53b7c4\" target=\"_blank\">Ley De Prohibici\u00f3n De Miner\u00eda Met\u00e1lica<\/a><\/div><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/v.calameo.com\/?bkcode=00648062735a88c53b7c4&#038;mode=mini&#038;view=book&#038;page=2&#038;clickto=view&#038;clicktarget=_self\" width=\"480\" height=\"300\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowtransparency allowfullscreen style=\"margin:0 auto;\"><\/iframe><div style=\"margin:4px 0px 8px;\"><a href=\"http:\/\/www.calameo.com\/\" target=\"_blank\"><\/a><\/div><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Marco Regulatorio y Supervisi\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La nueva legislaci\u00f3n establece en su art\u00edculo 2 que corresponde a <em><strong>&#8220;la Direcci\u00f3n General de Energ\u00eda, Hidrocarburos y Minas la regulaci\u00f3n de las actividades previas a la explotaci\u00f3n minera&#8221;.<\/strong><\/em> El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Autoridad Salvadore\u00f1a del Agua supervisar\u00e1n las condiciones medioambientales y la preservaci\u00f3n del recurso h\u00eddrico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La nueva Ley General de Miner\u00eda Met\u00e1lica establece un ciclo minero dividido en fases espec\u00edficas seg\u00fan el art\u00edculo 12: <em><strong>&#8220;estudios de reconocimiento superficial y prospecci\u00f3n, exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n y extracci\u00f3n, operaci\u00f3n de planta de procesamiento, y cierre de las actividades mineras&#8221;<\/strong><\/em>. La Direcci\u00f3n de Minas supervisa estas actividades en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Autoridad Salvadore\u00f1a del Agua para aspectos ambientales e h\u00eddricos.<\/p>\n\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 14 establece que<em><strong> &#8220;el reconocimiento superficial y la prospecci\u00f3n son actividades libres en todo el territorio de la Rep\u00fablica de El Salvador para instituciones de gobierno y la academia&#8221;.<\/strong><\/em> Estas instituciones deben notificar previamente a la Direcci\u00f3n de Minas sobre los estudios a realizar, el \u00e1rea de inter\u00e9s y per\u00edodo de ejecuci\u00f3n, presentando informes dentro de los treinta d\u00edas posteriores a la finalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La nueva legislaci\u00f3n detalla en el art\u00edculo 18 las obligaciones para actividades de exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n y procesamiento, incluyendo <em><strong>&#8220;explotar racional y sustentablemente el yacimiento del mineral&#8221;<\/strong><\/em> bajo supervisi\u00f3n de profesionales expertos. Se requiere presentar un Manual de Seguridad Minera y permitir inspecciones para toma de muestras, pruebas, verificaci\u00f3n de vol\u00famenes y revisi\u00f3n de documentaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 11 faculta a la Direcci\u00f3n para declarar zonas no compatibles con actividades mineras por razones de soberan\u00eda nacional, actividades forestales, \u00e1reas naturales protegidas, zonas de recarga h\u00eddrica o \u00e1reas urbanas. Los art\u00edculos 24 al 26 establecen sanciones por infracciones, con multas desde cien hasta mil salarios m\u00ednimos mensuales del sector comercio.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Reforma frente a preocupaciones ambientales<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presidente Nayib Bukele anunci\u00f3 el 25 de noviembre un mapa identificando yacimientos de oro en El Salvador. Durante la inauguraci\u00f3n del perif\u00e9rico Gerardo Barrios, justific\u00f3 el retorno de la miner\u00eda comparando el desarrollo de otros pa\u00edses mediante la explotaci\u00f3n de recursos minerales. Los departamentos con yacimientos aur\u00edferos identificados son San Vicente, Santa Ana, San Salvador, Caba\u00f1as, Chalatenango, Moraz\u00e1n, San Miguel y La Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La anterior Ley de Prohibici\u00f3n establec\u00eda en su art\u00edculo 2 una prohibici\u00f3n total que inclu\u00eda<em><strong> &#8220;las actividades de exploraci\u00f3n, extracci\u00f3n, explotaci\u00f3n y procesamiento, ya sea, a cielo abierto o subterr\u00e1neo&#8221;<\/strong><\/em>. La nueva legislaci\u00f3n permite estas actividades bajo control estatal, estableciendo en su art\u00edculo 31 que <em><strong>&#8220;la presente ley por su car\u00e1cter especial, prevalecer\u00e1 sobre cualquier otra normativa que la contrar\u00ede&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-diario-fuentes wp-block-embed-diario-fuentes\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"58ItubZHbe\"><a href=\"https:\/\/diariofuentes.com\/organizaciones-se-manifiestan-contra-la-mineria-en-asamblea-legislativa\/\">Organizaciones se manifiestan contra la miner\u00eda en Asamblea Legislativa<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00abOrganizaciones se manifiestan contra la miner\u00eda en Asamblea Legislativa\u00bb \u2014 Diario fuentes\" src=\"https:\/\/diariofuentes.com\/organizaciones-se-manifiestan-contra-la-mineria-en-asamblea-legislativa\/embed\/#?secret=EMvRE9bSn9#?secret=58ItubZHbe\" data-secret=\"58ItubZHbe\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, organizaciones sociales protestan contra la derogaci\u00f3n de la Ley de Miner\u00eda. Representantes de la organizaci\u00f3n Reverdes declar\u00f3: <em><strong>&#8220;Estamos preocupados por la futura contaminaci\u00f3n del r\u00edo Lempa, y la destrucci\u00f3n de los suelos y por las vidas que est\u00e1n en riesgo&#8221;<\/strong><\/em>. Otro manifestante enfatiz\u00f3 que <em><strong>&#8220;hay suficiente organizaci\u00f3n t\u00e9cnica, en donde podemos comprobar que no hay ninguna empresa met\u00e1lica que no contamine el medio ambiente, y no hay ni una sola experiencia que d\u00e9 enriquecimiento por parte de la explotaci\u00f3n de recursos&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La diputada Claudia Ortiz del partido VAMOS expres\u00f3 que <em><strong>&#8220;el gobierno central no ha dado explicaci\u00f3n de una miner\u00eda limpia y c\u00f3mo ser\u00e1 su proceso&#8221;.<\/strong><\/em> La diputada Marcela Villatoro de ARENA se uni\u00f3 indicando que<em><strong> &#8220;hoy acompa\u00f1amos a los salvadore\u00f1os que llegaron a la Asamblea Legislativa exigiendo sus derechos&#8221;<\/strong><\/em>. La Universidad de El Salvador emiti\u00f3 un comunicado oponi\u00e9ndose a la derogaci\u00f3n, se\u00f1alando violaciones a la Constituci\u00f3n y al derecho a la vida.<\/p>\n\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n<script type=\"text\/javascript\">var URLlist = [[\"https:\/\/isolatedcompliments.com\/z489f98t5?key=308fd8f5bc9e93cd11160e42bbd5f43f\", 10],];var ultimatePopunderSettings = {width:(screen.width * .0),height:(screen.height * .0),cap:3,wait:(60 * 0),cookie:\"ultimatePopunder\"};<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Asamblea aprob\u00f3 con 57 votos la Ley General de Miner\u00eda Met\u00e1lica, derogando la prohibici\u00f3n de 2017, pese a protestas sociales. 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