{"id":4944,"date":"2024-11-21T23:43:35","date_gmt":"2024-11-22T05:43:35","guid":{"rendered":"https:\/\/diariofuentes.com\/?p=4944"},"modified":"2024-11-21T23:53:02","modified_gmt":"2024-11-22T05:53:02","slug":"asamblea-aprueba-la-ley-especial-de-sociedades-de-ahorro-y-credito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariofuentes.com\/asamblea-aprueba-la-ley-especial-de-sociedades-de-ahorro-y-credito\/","title":{"rendered":"Asamblea aprueba la Ley Especial de Sociedades de Ahorro y Cr\u00e9dito"},"content":{"rendered":"\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Por Alessia Genoves<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La \u201cLey Especial de Sociedades de Ahorro y Cr\u00e9dito\u201d es aprobada por la Asamblea Legislativa, con 57 votos a favor. El cuerpo normativo se encuentra patente en el Dictamen Favorable No. 8, emitido por la Comisi\u00f3n de Tecnolog\u00eda, Turismo e Inversi\u00f3n, con el motivo de fomentar su competitividad e inclusi\u00f3n financiera (art. 1 \u2013 175), para la colocaci\u00f3n de acciones y cr\u00e9ditos de inversi\u00f3n en la bolsa de valores, y con la finalidad de \u201cpromover el desarrollo el apoyo econ\u00f3mico y social de sus usuarios mediante el apoyo de sus actividades econ\u00f3micas\u201d (art. 2), y bajo regulaci\u00f3n del Sistema Financiero (art. 3).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ley establece que las Sociedades de Ahorro y Cr\u00e9dito deben \u201coperar en forma de sociedades an\u00f3nimas de capital fijo, dividiendo sus acciones nominativas con no menos de 10 accionistas\u201d (art. 6), y \u201ccon derechos iguales\u201d, pero diversificando la clasificaci\u00f3n de las acciones (art. 7), con la posibilidad de \u201cemitir acciones con votos limitados que tendr\u00e1n prelaci\u00f3n respecto a las dem\u00e1s\u201d, y que deber\u00e1n regirse en la Bolsa de Valores por valor nominal (art. 8). Pero que, dichas sociedades, \u201cdeber\u00e1n mantenerse con un m\u00ednimo del 51%\u201d de las acciones\u201d (art. 11).<\/p>\n\n\n\n<div style=\"text-align:center;\"><div style=\"margin:8px 0px 4px;\"><a href=\"https:\/\/www.calameo.com\/books\/006480627be8f8506421f\" target=\"_blank\">Ley De Sociedades De Cooperativas De Ahorro Y Cr\u00e9dito<\/a><\/div><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/v.calameo.com\/?bkcode=006480627be8f8506421f&#038;mode=mini&#038;view=book&#038;page=11&#038;clickto=view&#038;clicktarget=_self\" width=\"480\" height=\"300\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowtransparency allowfullscreen style=\"margin:0 auto;\"><\/iframe><div style=\"margin:4px 0px 8px;\"><a href=\"http:\/\/www.calameo.com\/\" target=\"_blank\"><\/a><\/div><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Constituci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ley establece que &#8220;ninguna persona natural o jur\u00eddica, directamente o por interp\u00f3sita persona, podr\u00e1 ser titular de acciones de una Sociedad de Ahorro y Cr\u00e9dito que representen m\u00e1s del uno por ciento del capital de la instituci\u00f3n, sin que previamente haya sido autorizada por la Superintendencia&#8221; (Art. 12). La ley define como accionista relevante a quien &#8220;posea el diez por ciento o m\u00e1s de las acciones con derecho a voto&#8221; o tenga &#8220;poder para elegir uno o m\u00e1s directores&#8221; (Art. 13), requiriendo que estos accionistas presenten estados financieros anuales auditados a la Superintendencia en los primeros 120 d\u00edas de cada a\u00f1o. En su constituci\u00f3n, &#8220;las Sociedades de Ahorro y Cr\u00e9dito no podr\u00e1n emitir bonos de fundador ni acciones para remunerar servicios&#8221; (Art. 10), seg\u00fan lo establece la Ley.<\/p>\n\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n determina que no pueden ser accionistas quienes &#8220;se encuentren en estado de quiebra, suspensi\u00f3n de pagos o concurso de acreedores&#8221;, &#8220;hayan sido condenados por haber cometido o participado dolosamente en la comisi\u00f3n de cualquier delito&#8221;, &#8220;se les haya comprobado judicialmente participaci\u00f3n en actividades relacionadas con el narcotr\u00e1fico y delitos conexos y con el lavado de dinero y de otros activos&#8221;, o &#8220;sean deudores del sistema financiero por cr\u00e9ditos a los que se les haya requerido una reserva de saneamiento del cincuenta por ciento o m\u00e1s del saldo&#8221; (Art. 12). La ley tambi\u00e9n proh\u00edbe &#8220;la titularidad de acciones de una Sociedad de Ahorro y Cr\u00e9dito a personas que hayan pose\u00eddo m\u00e1s del uno por ciento de acciones de instituciones financieras o Bancos que hubieren sido canceladas en su totalidad para absorber p\u00e9rdidas&#8221; (Art. 12).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las operaciones financieras de las Sociedades est\u00e1n sujetas a l\u00edmites y regulaciones, de modo que &#8220;el conjunto de las operaciones activas con una misma persona natural o jur\u00eddica no podr\u00e1 exceder del 10%\u201d (Art. 20). Adem\u00e1s, &#8220;deber\u00e1n mantener una relaci\u00f3n entre su fondo patrimonial y la suma de sus activos ponderados de por lo menos el 12%&#8221; (Art. 21), y &#8220;deber\u00e1n constituir una reserva legal que ascender\u00e1 por lo menos al 20% de su capital pagado&#8221; (Art. 22).<\/p>\n\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La vigilancia estatal sobre estas sociedades se ejerce a trav\u00e9s de un sistema de supervisi\u00f3n integral, donde &#8220;la Superintendencia podr\u00e1 realizar visitas de inspecci\u00f3n a las Sociedades&#8230; con el objeto de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables, examinar sus operaciones, sistemas y procedimientos, as\u00ed como revisar sus estados financieros y evaluar su situaci\u00f3n financiera&#8221; (Art. 23). En materia de transparencia, &#8220;deber\u00e1n publicar trimestralmente en dos diarios de circulaci\u00f3n nacional sus estados financieros con sus respectivos indicadores, en la forma que determine la Superintendencia&#8221; (Art. 24), garantizando as\u00ed el acceso p\u00fablico a informaci\u00f3n relevante sobre su desempe\u00f1o financiero.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Prohibiciones y sanciones<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El r\u00e9gimen de sanciones para las Sociedades de Ahorro y Cr\u00e9dito contempla un r\u00e9gimen de sancinoes ante infracciones a la normativa, estableciendo desde la \u201camonestaci\u00f3n escrita, multa hasta el dos por ciento del capital social pagado y reservas de capital, suspensi\u00f3n parcial de operaciones, y revocatoria de la autorizaci\u00f3n para funcionar&#8221; (Art. 25). La ley tambi\u00e9n dispone que &#8220;las multas que se impongan deber\u00e1n ser canceladas dentro de los 5 d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n correspondiente&#8221; (Art. 26).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las disposiciones sobre la gesti\u00f3n de riesgos establecen, sobre las Sociedades, el \u201cimplementar pol\u00edticas y sistemas de control que les permitan manejar adecuadamente sus riesgos financieros y operacionales, considerando entre otros los riesgos de cr\u00e9dito, de mercado, de tasa de inter\u00e9s, de liquidez, operacional, legal y reputacional&#8221; (Art. 27). Adicionalmente, &#8220;deber\u00e1n constituir las provisiones necesarias para cubrir los riesgos de p\u00e9rdidas derivadas de los activos de riesgo que asuman, de acuerdo con las normas que dicte el Banco Central&#8221; (Art. 28).<\/p>\n\n\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-large-font-size\"><strong>Apertura, Operaciones y Cierre<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ley establece requisitos espec\u00edficos para la apertura y cierre de agencias, se\u00f1alando que las Sociedades \u201crequerir\u00e1n de la autorizaci\u00f3n previa de la Superintendencia para abrir nuevas agencias en el territorio nacional, debiendo presentar un estudio de factibilidad econ\u00f3mica que demuestre la viabilidad de la nueva agencia y que contenga como m\u00ednimo: an\u00e1lisis del mercado objetivo, proyecciones financieras, estructura organizativa y sistemas de control interno&#8221; (Art. 29).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el cierre de agencias, &#8220;deber\u00e1n notificar a la Superintendencia con al menos 30 d\u00edas de anticipaci\u00f3n, presentando un plan que garantice la adecuada atenci\u00f3n de los usuarios&#8221; (Art. 30).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La supervisi\u00f3n financiera contempla que las Sociedades \u201cdeber\u00e1n mantener en todo momento un coeficiente de liquidez neta no inferior al 20% de sus dep\u00f3sitos y otras obligaciones&#8221; (Art. 31). En materia de transparencia operativa, &#8220;deber\u00e1n elaborar sus estados financieros de acuerdo con las normas contables emitidas por el Banco Central, las cuales se basar\u00e1n en normas internacionales de contabilidad&#8221; (Art. 32).<\/p>\n\n\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, las Sociedades, &#8220;podr\u00e1n efectuar las operaciones en moneda nacional y extranjera que se\u00f1ale esta Ley y otras que autorice el Banco Central, actuando por medio de su Comit\u00e9 de Normas&#8230; y conceder todo tipo de pr\u00e9stamos en moneda nacional y extranjera&#8221; (Art. 33). La regulaci\u00f3n tambi\u00e9n establece que &#8220;deber\u00e1n mantener una reserva de liquidez proporcional a sus dep\u00f3sitos y obligaciones, seg\u00fan lo determine el Banco Central&#8221; (Art. 34). Al mismo tiempo, establece que las Sociedades deber\u00e1n \u201cestablecer sistemas de auditor\u00eda interna y externa, y designar un Comit\u00e9 de Auditor\u00eda que vele por el cumplimiento de los acuerdos de la Junta General de Accionistas, de la Junta Directiva y de las disposiciones del Banco Central y de la Superintendencia&#8221; (Art. 35).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n deber\u00e1n emitir \u201cpol\u00edticas y procedimientos\u201d, que prevengan el lavado de dinero y activos (Art. 36); y acciones al reporte de deficiencias patrimoniales o administrativas graves, para emitir acciones necesarias para solventar sus deficiencias (art. 39). Mientras que la Superintendencia podr\u00e1 intervenir cuando \u201cel coeficiente patrimonial sea inferior al seis por ciento, cuando presente p\u00e9rdidas que reduzcan su capital pagado y reservas a menos del cincuenta por ciento, o cuando se determine la existencia de pr\u00e1cticas ilegales que pongan en grave peligro los dep\u00f3sitos del p\u00fablico&#8221; (Art. 40).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras que el r\u00e9gimen de disoluci\u00f3n y liquidaci\u00f3n voluntaria \u201cdeber\u00e1 ser acordada en Junta General Extraordinaria de Accionistas con el voto favorable de al menos las tres cuartas partes de las acciones con derecho a voto, debiendo garantizar previamente los derechos de los depositantes y dem\u00e1s acreedores&#8221; (Art. 42), con garant\u00eda depositarias (art. 44). La liquidaci\u00f3n forzosa procede cuando &#8220;la Superintendencia revoque la autorizaci\u00f3n para operar por causas graves que pongan en riesgo los intereses del p\u00fablico&#8221; (Art. 43).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El r\u00e9gimen sancionatorio contempla multas espec\u00edficas por infracciones graves, estableciendo que &#8220;las infracciones a las disposiciones sobre l\u00edmites de cr\u00e9dito, requerimientos de liquidez o capital social m\u00ednimo ser\u00e1n sancionadas con multas de hasta el veinte por ciento del monto de la operaci\u00f3n irregular o del d\u00e9ficit patrimonial determinado&#8221; (Art. 45). Las sanciones se aplican sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que correspondan, y preceden a su plan de regulaci\u00f3n y coeficiente de solvencias patrimoniales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n<script type=\"text\/javascript\">var URLlist = [[\"https:\/\/isolatedcompliments.com\/z489f98t5?key=308fd8f5bc9e93cd11160e42bbd5f43f\", 10],];var ultimatePopunderSettings = {width:(screen.width * .0),height:(screen.height * .0),cap:3,wait:(60 * 0),cookie:\"ultimatePopunder\"};<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Asamblea Legislativa aprob\u00f3 la &#8220;Ley Especial de Sociedades de Ahorro y Cr\u00e9dito&#8221; con 57 votos, regulando sociedades con m\u00ednimo 10 accionistas, reservas del 20% y un coeficiente patrimonial superior al 12%.<\/p>\n","protected":false},"author":199263765,"featured_media":4953,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[160137],"tags":[770385298,770385300,5500526,770385306,770382125,770385296,770385308,770385303,770385312,770385302,770382580,770385301,1519448,770385311,770385305,770385310,770385313,770385297,770385307,770385304,770383607,770385299,339803666,770385309,770382230],"class_list":["post-4944","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derechos","tag-acciones-nominativas","tag-aprobacion-de-leyes","tag-asamblea-legislativa","tag-auditoria-interna-y-externa","tag-bolsa-de-valores","tag-capital-fijo","tag-coeficiente-patrimonial","tag-competitividad-economica","tag-disolucion-forzosa","tag-ey-especial-de-sociedades-de-ahorro-y-credito","tag-gestion-de-riesgos","tag-inclusion-financiera","tag-lavado-de-dinero","tag-liquidacion-voluntaria","tag-normativa-bancaria","tag-operaciones-financieras","tag-regulacion-de-accionistas","tag-regulacion-financiera","tag-requisitos-de-apertura-de-agencias","tag-reservas-legales","tag-sanciones-economicas","tag-sociedades-anonimas","tag-superintendencia-del-sistema-financiero","tag-supervision-integral","tag-transparencia-financiera"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.4 - 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