Asamblea elige 2 nuevos magistrados suplentes de la CSJ

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Por Alessia Genoves


La Asamblea Legislativa eligió y juramentó a los abogados Marta María Iglesias Majano y José Mauricio Cardoza Hernández como magistrados suplentes de la Corte Suprema de Justicia durante la sesión plenaria número 65 del 24 de julio de 2025. Los parlamentarios aprobaron el nombramiento con 57 votos a favor mediante votación nominal y pública, designando a ambos profesionales para el período que finaliza el 23 de septiembre de 2033.

La elección se fundamentó en el artículo 59 de la Ley del Consejo Nacional de la Judicatura y el artículo 186 de la Constitución de la República, que otorga a la Asamblea Legislativa la facultad de elegir magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Los nuevos funcionarios suplentes sustituyeron a Alejandro Antonio Quinteros Espinoza y José Alejandro Marroquín Galos, quienes fueron promovidos como magistrados propietarios en 2024.

Elección y candidatos elegibles

La Comisión Política de la Asamblea Legislativa realizó en 2024 el proceso de evaluación de candidatos conforme al artículo 99 del Reglamento Interior. El procedimiento incluyó todas las fases de elección de profesionales que cumplen con los requisitos constitucionales, contando con la comparecencia de 30 candidatos presentados por el Consejo Nacional de la Judicatura en cinco jornadas, recibiendo seis candidatos en cada ocasión.

Durante este proceso se eligieron cinco magistrados propietarios que finalizan en 2033 y dos magistrados propietarios que finalizan en 2030. La lista de candidatos elegibles quedó conformada por 23 abogados, distribuidos entre propuestas del Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) y la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador (FEDAES).

PROCESO DE ELECCIÓN DE MAGISTRADOS SUPLENTES (24 JULIO 2025)

Fuente: Asamblea Legislativa, sesión plenaria #65

Los candidatos propuestos por el CNJ incluyen a René Alirio Ayala, Miguel Ángel Barrientos Rosales, Óscar Antonio Canales Cisco, Ivonne Lizzette Flores González, Ramón Iván García, Linda Jacel Peraza Fuentes, Lila Margarita Rosa González y Guillermo Antonio Torres Arita. Por parte de FEDAES fueron propuestos Raymundo Alirio Carballo Mejía, José Mauricio Cardoza Hernández, Juana Jeanneth Corvera de Meléndez, Claus Arthur Flores Acosta, Jesús Ulises García, Ramón Narciso Granados Zelaya, Santos Guerra Grijalba, Karen Yasmín Hernández Salmerón, Marta María Iglesias Majano, José Antonio Martínez, Martha Alicia Ochoa Aragón, Reina Maribel Sigaran de Lemus, Alexander Efraín Ticas Navarro, Miguel Ángel Umaña Argueta y Joaquín Osmar Vallejos Díaz.

El artículo 131 ordinal 19° de la Constitución establece que corresponde a la Asamblea Legislativa elegir por votación nominal y pública al presidente y magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Estas elecciones de segundo grado constituyen una manifestación de la democracia representativa establecida en el artículo 85 inciso 1° constitucional, expresada en la pluralidad democrática y representación popular existente en la Asamblea Legislativa.

La Constitución en sus artículos 173 inciso primero y 186 establece que la Corte Suprema de Justicia estará compuesta por el número de magistrados que determine la ley, electos por la Asamblea Legislativa para un período de nueve años. Los magistrados pueden ser reelegidos y se renovarán por terceras partes cada tres años. La destitución requiere causas específicas previamente establecidas por ley, tanto para elección como destitución debe contarse con el voto favorable de por lo menos dos tercios de los diputados electos.

BASE LEGAL PARA ELECCIÓN DE MAGISTRADOS (ARTÍCULOS RELEVANTES)

Fuente: Constitución de la República y Ley del CNJ

Los magistrados electos

Marta María Iglesias Majano posee 17 años de ejercicio profesional como abogada y notaria. Se desempeñó como colaboradora jurídica y capacitadora en el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU). Al momento de su elección ocupaba el cargo de jefa de la Unidad de Vigilancia Penitenciaria de la Fiscalía General de la República en San Miguel.

José Mauricio Cardoza Hernández cuenta con estudios especializados en Derecho de Familia. Su experiencia profesional se desarrolló en el sistema registral, desempeñándose como registrador jefe del Centro Nacional de Registro de San Miguel al momento de su designación como magistrado suplente.

ORIGEN DE CANDIDATOS A MAGISTRADOS CSJ (2024-2025)

Fuente: CNJ y FEDAES

Los nuevos magistrados suplentes rindieron protesta ante el pleno legislativo según establece el artículo 235 de la Constitución de la República. La Corte Plena designará posteriormente a estos funcionarios para las diferentes salas que componen la estructura organizativa de la Corte Suprema de Justicia.

Magistrados de la CSJ y la Lista Enegels

Durante septiembre de 2024, la Asamblea Legislativa eligió como magistrados propietarios a Alejandro Antonio Quinteros Espinoza y José Alejandro Marroquín Galos, quienes anteriormente ocupaban cargos de suplentes. Quinteros Espinoza sustituyó al magistrado Miguel Ángel Flores Durel, quien falleció en 2023. Marroquín Galos reemplazó a Enrique Alberto Portillo Peña, quien renunció en 2022.

El proceso electoral de magistrados durante el período 2021-2025 se ha caracterizado por la aplicación del mecanismo de renovación por terceras partes cada tres años establecido constitucionalmente. Los magistrados propietarios electos en 2024 para el período que finaliza en 2033 consolidaron la composición de la Corte para la próxima década.

La continuidad en la aplicación de los procedimientos establecidos en el artículo 99 del Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa ha mantenido la regularidad en los procesos de selección. La participación de 30 candidatos en las comparecencias de 2024 refleja el interés profesional en ocupar posiciones en la magistratura suprema.

Por otra parte, el Departamento de Estado de Estados Unidos publicó en 2021 un informe identificando personas extranjeras involucradas en acciones que socavan procesos democráticos o corrupción significativa en El Salvador, Guatemala y Honduras. La denominada Lista Engel, fundamentada en la Sección 353(b) de la Ley de Asignaciones de Programas de Operaciones en el Extranjero, incluye señalamientos específicos sobre funcionarios salvadoreños.

Entre los funcionarios salvadoreños identificados se encuentra Conan Tonathiu Castro Ramírez, actual Asesor Legal del Presidente, señalado por "socavar procesos o instituciones democráticas al ayudar en la destitución inapropiada de cinco magistrados de la Corte Suprema y el Fiscal General". Este señalamiento se refiere a eventos ocurridos en mayo de 2021, cuando la Asamblea Legislativa destituyó a magistrados de la Sala de lo Constitucional.

Walter René Araujo Morales, ex miembro y presidente del Tribunal Supremo Electoral, fue incluido por "socavar procesos o instituciones democráticas al convocar a la insurrección contra la Asamblea Legislativa y amenazar reiteradamente a candidatos políticos". Luis Guillermo Wellman Carpio, actual magistrado del Tribunal Supremo Electoral, aparece señalado por "socavar procesos o instituciones democráticas al provocar serias e innecesarias demoras en los preparativos electorales".

FUNCIONARIOS SALVADOREÑOS EN LISTA ENGEL (2021)

Fuente: Departamento de Estado de EE.UU.

Carlos Armando Reyes Ramos, quien fue miembro de la Asamblea Legislativa, fue identificado por "obstruir las investigaciones sobre corrupción al influir de manera inapropiada en el proceso de selección de magistrados de la Corte Suprema". Estos señalamientos implican la importancia que tendría, en su momento, el Departamento de Estado de Estados Unidos sobre la independencia judicial y los procesos democráticos en El Salvador.

Elecciones judiciales en el contexto de la Guerra Contra Pandillas

La elección de magistrados suplentes ocurre en el contexto de la Guerra Contra Pandillas iniciada en marzo de 2022 con la implementación del Régimen de Excepción. La Asamblea Legislativa ha aprobado 40 prórrogas consecutivas de esta medida, acumulando 1,200 días de suspensión de garantías constitucionales hasta julio de 2025.

El régimen suspende tres derechos fundamentales específicos: el derecho a ser informado de las razones de detención establecido en el artículo 12 inciso 2° constitucional, extiende la detención administrativa de 72 horas a 15 días, y permite la revisión de correspondencia sin orden judicial según el artículo 24 constitucional.

Durante la vigencia del régimen, 82,963 personas han sido detenidas según datos del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública. El presidente Nayib Bukele reconoció en noviembre de 2024 la liberación de 8,000 personas tras el sobreseimiento de los delitos que justificaban su detención, representando el 9.6% del total de detenidos.

Los homicidios intencionales se redujeron de 496 casos en 2022 a 114 en 2024, según registros de la Fiscalía General de la República, representando una disminución del 77%. El período enero-marzo muestra una reducción de 323 homicidios en 2022 a 22 casos en el mismo período de 2025, evidenciando una reducción del 93.2%.

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